• Главная
  • Устав муниципального образования
  • Глава 3. Вопросы местного значения и наделение органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области отдельными государственными полномочиями

Глава 3. Вопросы местного значения и наделение органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области отдельными государственными полномочиями

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЕ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
 
Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
 
1. К вопросам местного значения города Десногорска относятся:
1.1. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Десногорска, утверждение и исполнение бюджета города Десногорска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Десногорска.
1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Десногорска.
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска.
1.4. Организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.4.1. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".
1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска.
1.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска.
1.8. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Десногорска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
1.9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска.
1.10. Организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией.
1.11. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Десногорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.12. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.13. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска.
1.14. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
1.15. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
1.16. Утверждение генерального плана города Десногорска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Десногорска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Десногорска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Десногорска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Десногорска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Десногорска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Десногорска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.17. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
1.18. Формирование и содержание муниципального архива.
1.19. Содержание на территории города Десногорска мест захоронения, организация ритуальных услуг.
1.20. Создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.21. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска.
1.22. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры.
1.23. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске.
1.24. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
1.25. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Десногорска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.26. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска.
1.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.28. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
1.29. Обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
1.30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Десногорске.
1.31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам.
1.32. Осуществление муниципального лесного контроля.
1.33. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Десногорска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.34. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Десногорска.
1.35. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Десногорска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
1.36. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.37. Обеспечение проживающих в городе Десногорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
1.38. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска.
1.39. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска.
1.40. Создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.
1.41. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
1.42. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска.
1.43. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления города Десногорска и органами государственной власти Смоленской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Смоленской области полномочий органов местного самоуправления города Десногорска в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. По вопросам местного значения населением города Десногорска непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
5. Органы местного самоуправления имеют право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий и соблюдения закрепленных в Конституции Российской Федерации, федеральном и областном законодательстве принципов местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления города Десногорска вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Десногорска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Десногорска, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20, 25 части 1 статьи 16 и пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16.2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
 
Статья 7. Права органов местного самоуправления города Десногорска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
 
1. Органы местного самоуправления города Десногорска имеют право на:
1.1. Создание музеев города Десногорска.
1.2. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования.
1.3. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
1.4. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Десногорска.
1.5. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Десногорска.
1.6. Создание муниципальной пожарной охраны.
1.7. Создание условий для развития туризма.
1.8. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
1.9. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.10. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
1.11. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
1.12. Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
1.13. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.
1.14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
1.15. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
1.16. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2. Органы местного самоуправления города Десногорска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета города Десногорска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
 
Статья 8. Муниципальный контроль
 
1. Органы местного самоуправления города Десногорска организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
 
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области отдельных государственных полномочий
 
1. Полномочия органов местного самоуправления города Десногорска, установленные федеральным и областным законодательством по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города Десногорска.
2. Наделение органов местного самоуправления города Десногорска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и областными законами, отдельными государственными полномочиями Смоленской области - областными законами. Наделение органов местного самоуправления города Десногорска отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Смоленской области допускается областными законами, если это не противоречит федеральным законам.
Федеральный закон, областной закон, предусматривающие наделение органов местного самоуправления города Десногорска отдельными государственными полномочиями, по своему содержанию и оформлению должны соответствовать требованиям статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Органы местного самоуправления города Десногорска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления города Десногорска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Десногорским городским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
 
 

 

Основные разделы

dostizheniya-oblozhka_119

Услуги и сервисы

 
 
 
 

Услуги и сервисы

vprave1
byup_1694164619_169441841 240px-vkonta kartinki-telegramm-25
dostizheniya-rf_365_0
state_services
1080_1080 ezgif-7-342c61d995      

 

 

 

 

 
24012024 «госуслуги.дом» - фото - 1
photo_2024-03-18_20-03-15

   

© Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, [2023]

Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
(48153) 7-18-50 тел./факс.: +7 (48153) 7-18-50
Адрес электронной почты:
desnadm@mail.ru 
Почтовый адрес: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, микрорайон2, строение 1
Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!