Устав муниципального образования «городской округ город Десногорск Смоленской области»

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДА ДЕСНОГОРСКА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Список изменяющих документов (в ред. решений Десногорского городского Совета от 14.07.2015 N 110, от 04.04.2016 N 194, от 22.05.2017 N 323, от 30.01.2018 N 405, от 18.02.2019 N 500, от 27.05.2019 N 521, от 02.11.2020 N 117, от 25.10.2021 N 205, от 25.11.2022 N 285, от 23.10.2023 N 369, от 10.06.2024 N 433, от 17.07.2024 N 440, от 19.12.2024 N 30, от 10.06.2026 N 115)

 

Преамбула исключена. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - городской округ город Десногорск Смоленской области. Сокращенная форма наименования муниципального образования, используемая наравне с полным наименованием, - муниципальное образование "город Десногорск" Смоленской области (далее также - город Десногорск).

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

2. Город Десногорск - муниципальное образование, являющееся городским округом, на территории которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30, от 10.06.2026 N 115)

3. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Правовую основу местного самоуправления города Десногорска составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав муниципального образования "городской округ город Десногорск Смоленской области" (далее также - Устав муниципального образования), решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты города Десногорска.

Статья 3. Официальные символы, почетные звания, награды и праздники муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Город Десногорск в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами имеет собственный герб, флаг и иную символику.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливаются положением, утверждаемым Десногорским городским Советом.

3. Официальные символы города Десногорска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Почетные звания, награды города Десногорска, порядок их присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Десногорского городского Совета.

5. Днем города в соответствии со сложившейся традицией является день присвоения поселку Десногорску статуса города областного значения - 31 октября.

Десногорский городской Совет вправе устанавливать и иные праздники города Десногорска.

Статья 3.1. Основные термины и понятия

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Понятия "вопросы местного значения" и "вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения", употребляемые в настоящем Уставе, является равнозначными.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Территория муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и ее состав

1. Территорией города Десногорска является территория в границах, установленных областным законодательством в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Официальным документом, закрепляющим существующие границы, является областной закон от 30 ноября 2011 года N 118-з "Об утверждении границ муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области", содержащий картографическое описание границ муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

3. Территорию города Десногорска составляют земли, находящиеся в границах города Десногорска, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Изменение границ и преобразование муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области и порядок их осуществления

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Границы территории города Десногорска устанавливаются и изменяются областным законом в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

2. Изменение границ города Десногорска осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления города Десногорска, органов государственной власти Смоленской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Инициатива населения об изменении границ города Десногорска реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Десногорска оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города Десногорска, органов государственной власти.

3. Изменение границ города Десногорска осуществляется с согласия населения города Десногорска, выраженного Десногорским городским Советом.

4. Под преобразованием муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области понимается его разделение или объединение с другими муниципальными образованиями.

5. Преобразование муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, органов государственной власти Смоленской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

6. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области реализуется в порядке, установленном федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

7. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, органов государственной власти.

8. Объединение муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области с другим муниципальным округом осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся муниципальный округ и городской округ утрачивают статус муниципального образования.

9. Разделение муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Десногорским городским Советом.

10. Изменение вида муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области с городского округа на муниципальный округ осуществляется в случае, если городской округ перестает соответствовать требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории города Десногорска либо к плотности населения на территории городского округа, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

11. Преобразование муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 8, 9 настоящей статьи.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. К вопросам местного значения города Десногорска относятся:

1.1. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Десногорска, утверждение и исполнение бюджета города Десногорска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Десногорска.

1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Десногорска.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска.

1.4. Организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.4.1. Осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

(п. 1.4.1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Десногорска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500, от 25.10.2021 N 205)

1.6. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска.

1.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска.

1.8. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Десногорска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(п. 1.8 в ред. решения Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

1.9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска.

1.10. Организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией.

1.11. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Десногорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.12. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.13. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Десногорска.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.14. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 22.05.2017 N 323, от 10.06.2026 N 115)

1.15. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

(п. 1.15 в ред. решения Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.16. Утверждение генерального плана города Десногорска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Десногорска документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Десногорска, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Десногорска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Десногорска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Десногорска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Десногорска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Десногорска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500, от 02.11.2020 N 117)

1.17. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.18. Формирование и содержание муниципального архива.

1.19. Содержание на территории города Десногорска мест захоронения, организация ритуальных услуг.

1.20. Создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.21. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска.

1.22. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры.

1.23. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске.

1.24. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.25. Осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205, от 17.07.2024 N 440)

1.26. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска.

1.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.28. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(п. 1.28 в ред. решения Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

1.29. Обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

(п. 1.29 в ред. решения Десногорского городского Совета от 04.04.2016 N 194)

1.30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Десногорске.

(п. 1.30 в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(п. 1.31 в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.32. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.33. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Десногорска в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

1.34. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Десногорска.

1.35. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Десногорска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.36. организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 1.36 в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.37. Обеспечение проживающих в городе Десногорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.38. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска.

1.39. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска.

1.40. Создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.

1.41. Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Десногорска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405, от 25.10.2021 N 205)

1.42. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска.

1.43. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.44. Принятие решений и проведение на территории города Десногорска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(п. 1.44 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.45. Принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(п. 1.45 введен решением Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

1.46. Осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.

(п. 1.46 введен решением Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

1.47. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Десногорска.

(п. 1.47 введен решением Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.48. Осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

(п. 1.48 введен решением Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

2. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления города Десногорска и органами государственной власти Смоленской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Смоленской области полномочий органов местного самоуправления города Десногорска в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. По вопросам местного значения населением города Десногорска непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. Органы местного самоуправления имеют право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий и соблюдения закрепленных в Конституции Российской Федерации, федеральном и областном законодательстве принципов местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления города Десногорска вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Десногорска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Десногорска, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20, 25 части 1 статьи 16 и пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16.2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 7. Права органов местного самоуправления города Десногорска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Десногорска имеют право на:

1.1. Создание музеев города Десногорска.

1.2. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования.

1.3. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

1.4. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Десногорска.

1.5. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Десногорска.

1.6. Создание муниципальной пожарной охраны.

1.7. Создание условий для развития туризма.

1.8. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.9. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.10. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

1.11. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(п. 1.11 в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.12. Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

1.13. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(п. 1.13 в ред. решения Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(часть 1.14 введена решением Десногорского городского Совета от 22.05.2017 N 323)

1.15. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 1.15 введен решением Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1.16. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(п. 1.16 введен решением Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.17. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории города Десногорска и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса.

(п. 1.17 введен решением Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

1.18. Оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Смоленской областной нотариальной палатой.

(п. 1.18 введен решением Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

1.19. Предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(п. 1.19 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.20. Осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(п. 1.20 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

2. Органы местного самоуправления города Десногорска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета города Десногорска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Муниципальный контроль

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - Администрация города Десногорска).

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Виды муниципального контроля подлежат осуществлению при наличии в границах города Десногорска объектов соответствующего вида контроля.

(часть 3 введена решением Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области отдельных государственных полномочий

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и областными законами, отдельными государственными полномочиями Смоленской области - областными законами.

2. Органы местного самоуправления города Десногорска могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления города Десногорска имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Уставом.

Статья 9.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

(введена решением Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления города Десногорска в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения по согласованию с органами государственной власти Смоленской области в порядке, установленном областным законодательством.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. К полномочиям органов местного самоуправления города Десногорска в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Десногорска с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными законами.

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Органы публичной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением города Десногорска вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Десногорска.

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

(часть 4 введена решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Десногорского городского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основании и в соответствии с федеральным и областным законодательством.

При проведении выборов депутатов Десногорского городского Совета применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

3. Муниципальные выборы назначаются Десногорским городским Советом в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статьи 13 - 14. Утратили силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 15. Выявление мнения населения по вопросам образования, реорганизации, переименования административно-территориальных единиц городского округа города Десногорска Смоленской области

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Выявление мнения населения по вопросам образования, реорганизации, переименования административно-территориальных единиц городского округа города Десногорска Смоленской области, проживающего на территории административно-территориальной единицы городского округа города Десногорска Смоленской области, интересы которого при этом затрагиваются, осуществляется органами местного самоуправления городского округа города Десногорска Смоленской области в таком же порядке, как и проведение опроса граждан в соответствии со статьей 20 настоящего Устава.

Статья 16. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 16.1. Инициативные проекты

(введена решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Десногорска или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Десногорска, в том числе через территориальный орган Администрации города Десногорска, может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Десногорска, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Десногорского городского Совета.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Десногорска, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта).

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Десногорского городского Совета. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Десногорского городского Совета может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Десногорска.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей города Десногорска или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета города Десногорска в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию города Десногорска или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Десногорского городского Совета;

9) иные сведения, предусмотренные решением Десногорского городского Совета.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию города Десногорска подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Десногорска или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

Решением Десногорского городского Совета может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию города Десногорска прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города Десногорска или его части.

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию города Десногорска подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию города Десногорска и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию города Десногорска своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города Десногорска, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией города Десногорска в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Десногорска по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Десногорска, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета города Десногорска (внесения изменений в решение о бюджете города Десногорска);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация города Десногорска принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Уставу Смоленской области и областным законам, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления города Десногорска необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета города Десногорска в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация города Десногорска вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с их компетенцией.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Десногорским городским Советом.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Смоленской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с областным законом и (или) иным нормативным правовым актом органов государственной власти Смоленской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае если в Администрацию города Десногорска внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация города Десногорска организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Десногорского городского Совета. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией города Десногорска. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Десногорского городского Совета. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Десногорска, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией города Десногорска, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации города Десногорска об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением города Десногорска посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Абзац исключен. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующих территориях.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; иных территориальных проживаний граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Десногорским городским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Десногорского городского Совета.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Десногорска, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом, утверждаемым Десногорским городским Советом.

8. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 8 введена решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения с участием жителей муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, Десногорским городским Советом, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Десногорского городского Совета или Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Десногорского городского Совета, назначаются Десногорским городским Советом, а по инициативе Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Главой муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.1. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом.

(часть 2.1 введена решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1) проект Устава города Десногорска, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав города Десногорска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Смоленской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

3.2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3) исключен. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115;

3.4) вопросы о преобразовании муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

4. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Десногорского городского Совета в соответствии с областным законом.

Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(часть 5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

6. Результаты публичных слушаний оформляются в протокольной форме и носят рекомендательный характер.

Статья 19. Собрание граждан

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов местного значения (вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения);

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - должностные лица местного самоуправления);

3) на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, Десногорского городского Совета, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Десногорского городского Совета или Главы муниципального образования, назначается Десногорским городским Советом или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, назначается Десногорским городским Советом в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", настоящим Уставом, решениями Десногорского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется решением Десногорского городского Совета.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Смоленской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Десногорского городского Совета или Главы муниципального образования;

2) органов государственной власти Смоленской области;

3) жителей муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Десногорского городского Совета в соответствии с областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Десногорским городским Советом в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 3 настоящей статьи.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

8. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 21. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными формами непосредственного осуществления населением города Десногорска местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, жители города Десногорска вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением города Десногорска местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления города Десногорска основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением города Десногорска местного самоуправления и участии населения города Десногорска в осуществлении местного самоуправления.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Глава 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.1. Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Глава муниципального образования).

1.2. Представительный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Десногорский городской Совет.

1.3. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация города).

1.4. Контрольный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

3.1. Решение Десногорского городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления города Десногорска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Десногорского городского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 24. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Под должностным лицом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" понимается лицо, замещающее муниципальную должность или заключившее контракт (трудовой договор), наделенное в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

2. К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - Глава муниципального образования);

2) председатель Десногорского городского Совета (далее также - председатель городского Совета);

3) первый заместитель Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - первый заместитель Главы муниципального образования);

4) заместители Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - заместитель Главы муниципального образования);

5) председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - председатель Контрольно-ревизионной комиссии);

6) аудитор Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее также - аудитор Контрольно-ревизионной комиссии).

Статья 25. Десногорский городской Совет

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Десногорский городской Совет является представительным органом города Десногорска, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2. Десногорский городской Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Десногорский городской Совет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Десногорского городского Совета осуществляет председатель Десногорского городского Совета.

5. Порядок организации деятельности Десногорского городского Совета определяется Регламентом Десногорского городского Совета, принимаемым Десногорским городским Советом, который должен предусматривать периодичность и порядок созыва Десногорского городского Совета, порядок проведения заседаний Десногорского городского Совета и иных организационных форм его деятельности, порядок избрания председателя Десногорского городского Совета и заместителей председателя Десногорского городского Совета, планирования, отчетность и контроль.

6. Десногорский городской Совет формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Десногорского городского Совета и положениями о комиссиях, утверждаемыми Десногорским городским Советом.

7. Заседание Десногорского городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Десногорский городской Совет обладает правами юридического лица.

9. Десногорский городской Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания.

10. Десногорский городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Десногорского городского Совета, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Десногорского городского Совета в соответствии с планом работы Десногорского городского Совета, но не реже одного раза в два месяца. Инициирование созыва внеочередной сессии допускается по собственной инициативе Главы муниципального образования либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Десногорского городского Совета.

11. В целях организационного, информационного, правового, контрольного и материально-технического обеспечения деятельности Десногорского городского Совета формируется аппарат Десногорского городского Совета в соответствии с положением, утвержденным Десногорским городским Советом.

12. Расходы на обеспечение деятельности Десногорского городского Совета предусматриваются отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Десногорским городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Десногорского городского Совета и депутатов.

13. Смета расходов на содержание Десногорского городского Совета утверждается в соответствии с бюджетным законодательством.

14. Местонахождение Десногорского городского Совета: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, строение 1.

Статья 25.1. Председатель Десногорского городского Совета

(введена решением Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1. Организацию деятельности Десногорского городского Совета осуществляет председатель Десногорского городского Совета, избираемый из состава Десногорского городского Совета большинством голосов от установленного числа депутатов Десногорского городского Совета тайным голосованием на срок полномочий Десногорского городского Совета.

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

2. Председатель Десногорского городского Совета осуществляет свои полномочия в порядке, установленном Регламентом Десногорского городского Совета.

(часть 2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

3. Полномочия председателя Десногорского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Десногорского городского Совета депутатов нового созыва.

4. Председатель Десногорского городского Совета:

1) представляет Десногорский городской Совет в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) организует работу Десногорского городского Совета, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Десногорского городского Совета, дает поручения по вопросам их ведения;

3) созывает заседания Десногорского городского Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Десногорского городского Совета;

4) ведет заседания Десногорского городского Совета;

5) предлагает созыв внеочередного заседания Десногорского городского Совета;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Десногорского городского Совета, подписывает решения Десногорского городского Совета;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Десногорского городского Совета структуру Десногорского городского Совета;

8) осуществляет прием граждан;

9) информирует население города Десногорска о деятельности Десногорского городского Совета;

10) подписывает финансовые документы, открывает и закрывает счета Десногорского городского Совета в банковских учреждениях; является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете, связанным с деятельностью Десногорского городского Совета;

11) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Десногорского городского Совета, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

5. Председатель Десногорского городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Председатель Десногорского городского Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Полномочия председателя Десногорского городского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(часть 6 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Десногорского городского Совета депутатов проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном законом Смоленской области.

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции", Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Десногорского городского Совета или применении в отношении председателя Десногорского городского Совета иной меры ответственности в Десногорский городской Совет или в суд.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

9. К председателю Десногорского городского Совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1) предупреждение;

2) освобождение председателя Десногорского городского Совета от должности председателя Десногорского городского Совета с лишением права занимать должности в Десногорском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Десногорском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

10. Порядок принятия решения о применении к председателю Десногорского городского Совета мер ответственности, указанных в части 9 настоящей статьи, определяется решением Десногорского городского Совета в соответствии с областным законом.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

11. Председатель Десногорского городского Совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

12. Председателю Десногорского городского Совета, осуществляемому свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области" (далее - областной закон "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области").

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Десногорского городского Совета в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

- ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:

а) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 8 календарных дней (в случае если председателю Десногорского городского Совета установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, главы муниципального образования в Смоленской области", но не более десяти календарных дней.

(пп. "б" в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) не обеспеченному жилым помещением в населенном пункте, где расположен орган местного самоуправления, по его заявлению предоставляется на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.

Порядок предоставления служебного жилого помещения устанавливается решением Десногорского городского Совета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета;

5) единовременная выплата в день увольнения в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если председатель Десногорского городского Совета в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достиг пенсионного возраста или потерял трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется в случае, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

(п. 5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

13. Гарантии осуществления полномочий председателя Десногорского городского Совета предоставляются за счет средств местного бюджета.

14. Полномочия председателя Десногорского городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

(п. 7 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

8) исключен. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115;

9) досрочного прекращения полномочий Десногорского городского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и иными федеральными законами.

(п. 11 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

15. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

16. Полномочия председателя Десногорского городского Совета прекращаются досрочно решением Десногорского городского Совета в случае отсутствия председателя Десногорского городского Совета без уважительных причин на всех заседаниях Десногорского городского Совета в течение шести месяцев подряд.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

17. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Десногорского городского Совета или его временного отсутствия полномочия председателя Десногорского городского Совета исполняет заместитель председателя Десногорского городского Совета.

Статья 26. Полномочия Десногорского городского Совета

1. В исключительной компетенции Десногорского городского Совета находятся:

1.1. Принятие Устава города Десногорска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.

1.2. Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении.

1.3. Установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(п. 1.3 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.4. Утверждение стратегии социально-экономического развития города Десногорска.

(п. 1.4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Установление порядка регулирования и утверждение тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.8. Заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Десногорска и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Десногорским городским Советом.

(п. 1.8 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

1.10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления города Десногорска и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.11. Принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку в предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" случаях.

(п. 1.11 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.12. Утверждение правил благоустройства территории города Десногорска.

(п. 1.12 введен решением Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

2. К полномочиям Десногорского городского Совета также относятся:

2.1. Установление официальных символов города Десногорска.

2.2. Назначение муниципальных выборов, местного референдума, принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата.

(п. 2.2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.3. Избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Смоленской области.

(п. 2.3 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.4. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.

2.5. Утверждение порядка учета предложений по проекту Устава города Десногорска, проекту решений о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска.

2.6. Назначение и определение порядка проведения конференций граждан.

2.7. Принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ города Десногорска, а также с преобразованием города Десногорска.

2.8. Утверждение структуры Администрации города Десногорска по представлению Главы муниципального образования.

2.9. Принятие решения об учреждении структурного подразделения Администрации города Десногорска в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Главы муниципального образования.

(п. 2.9 в ред. решения Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

2.10. Внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде решения Десногорского городского Совета.

2.11. Формирование контрольного органа города Десногорска и утверждение положения об организации его деятельности.

2.12. Включение в план социально-экономического развития мероприятий по исполнению наказов избирателей.

2.13. Утратил силу с 1 января 2023 г. - Решение Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285.

2.14. Утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

2.15. Установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

2.16. Утверждение ставок арендной платы на объекты муниципальной собственности, установление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ.

2.17. Утверждение правил учета объектов муниципальной собственности города Десногорска.

2.18. Исключен. - Решение Десногорского городского Совета от 04.04.2016 N 194.

2.19. Присвоение звания "Почетный гражданин города Десногорска" и награждение почетными грамотами муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.20. Избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.21. Образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе.

2.22. Принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов.

2.23. Утверждение Регламента Десногорского городского Совета, внесение в него изменений и дополнений.

2.24. Установление льгот по местным налогам.

2.25. Учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей города Десногорска официальной информации.

(п. 2.25 в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

2.26. Осуществление сотрудничества с общественными организациями города Десногорска в решении вопросов местного значения.

2.27. Утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30.

2.28. Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Десногорска, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2.29. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

2.30. Установление норм предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

2.31. Утверждение Генерального плана города Десногорска.

2.32. Установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

2.33. Установление учетной нормы площади жилого помещения.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

2.34. Утратил силу с 1 января 2023 г. - Решение Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285.

2.35. Утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории города Десногорска.

2.36. Определение порядка проведения на территории города Десногорска культурно-массовых мероприятий.

2.37. Инициирование вопросов образования, реорганизации, переименования административно-территориальных единиц, расположенных на территории городского округа города Десногорска Смоленской области, перед Смоленской областной Думой.

(п. 2.37 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.38. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.39. Утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405.

2.40. Назначение на должность председателя, аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии.

2.41. Организация осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.42. Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.43. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

2.44. Согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

2.45. Утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117.

2.46. Установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, порядка расчета и взимания платы.

(п. 2.46 введен решением Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

3. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Десногорского городского Совета

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Полномочия Десногорского городского Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу областного закона о его роспуске.

В случае вступления в силу областного закона о роспуске Десногорского городского Совета его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу областного закона о его роспуске;

2) принятие решения Десногорского городского Совета о самороспуске.

Решение Десногорского городского Совета о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения Десногорского городского Совета. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов;

3) вступление в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Десногорского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Десногорского городского Совета прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

4) преобразование муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Полномочия Десногорского городского Совета прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области более чем на 25 процентов.

5. Досрочное прекращение полномочий Десногорского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Десногорского городского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Десногорского городского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Десногорский городской Совет.

Статья 28. Депутат Десногорского городского Совета

1. Депутатом Десногорского городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.

2. Депутат Десногорского городского Совета является представителем интересов избирателей и жителей в местном самоуправлении, избирается сроком на пять лет в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Полномочия депутата Десногорского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Десногорского городского Совета нового созыва в правомочном составе.

(часть 3 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности Десногорского городского Совета в соответствии с Регламентом Десногорского городского Совета.

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.

(часть 5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5.1. Депутат не может быть сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы и законодательных органов иных субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.

Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.

(часть 5.1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Десногорска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Десногорск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Десногорска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в ред. решения Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7 в ред. решения Десногорского городского Совета от 23.10.2023 N 369)

8. Гарантии осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

9. Порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы деятельности депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами.

10. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

11. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, если депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

12. Депутату Десногорского городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

13. Депутат Десногорского городского Совета имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

14. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

15. Абзац утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Администрация города определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

(часть 15 введена решением Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

16. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Десногорском городском Совете с лишением права занимать должности в Десногорском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Десногорском городском Совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Десногорского городского Совета в соответствии с областным законом.

(часть 16 введена решением Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

17. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(часть 17 введена решением Десногорского городского Совета от 23.10.2023 N 369; в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статьи 29 - 30. Утратили силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 31. Фракции в Десногорском городском Совете

1. Депутаты Десногорского городского Совета имеют право входить в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция).

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом Десногорского городского Совета.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Десногорском городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Десногорского городского Совета

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Десногорского городского Совета;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения им статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и иными федеральными законами.

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(часть 2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Десногорского городского Совета в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Десногорского городского Совета в течение шести месяцев подряд.

(часть 2.1 введена решением Десногорского городского Совета от 23.10.2023 N 369)

3. Решение Десногорского городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Десногорского городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Десногорского городского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

5. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Десногорский городской Совет на имя председателя. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, - день поступления заявления в Десногорский городской Совет. Поступившее в Десногорский городской Совет заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.

В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, председатель направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

6. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному обнародованию.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 33. Комиссии Десногорского городского Совета

1. Десногорский городской Совет в соответствии с Регламентом, настоящим Уставом, Положением о постоянных депутатских комиссиях Десногорского городского Совета образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Десногорского городского Совета.

2. Десногорский городской Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Десногорского городского Совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Десногорским городским Советом.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата Десногорского городского Совета

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1.1. Оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области". Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Десногорского городского Совета в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.2. ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью восемь календарных дней (в случае если ему муниципальным правовым актом установлен ненормированный рабочий день);

2) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", но не более десяти календарных дней.

(п. 1.2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.3. Депутату, не обеспеченному жилым помещением в городе Десногорске, на основании заявления депутата предоставляется служебное жилое помещение, не подлежащее приватизации, для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий.

Порядок предоставления служебного жилого помещения депутату устанавливается решением Десногорского городского Совета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.4. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств.

1.5. Денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1.6. Единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется лицам, замещающим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 04.04.2016 N 194, от 10.06.2026 N 115)

1.7. Пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Десногорского городского Совета;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

в) для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(п. "в" введен решением Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

3. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 35. Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом города Десногорска и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Глава муниципального образования в соответствии с областным законом "О порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области и о порядке предварительного рассмотрения Губернатором Смоленской области и представления представительному органу муниципального образования Смоленской области кандидатов на должность главы муниципального образования Смоленской области" избирается Десногорским городским Советом из числа кандидатов на должность Главы муниципального образования, представленных Губернатором Смоленской области, большинством голосов от установленного числа депутатов открытым голосованием и возглавляет Администрацию муниципального образования.

(часть 2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению города Десногорска и Десногорскому городскому Совету.

5. Полномочия Главы муниципального образования осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

(часть 5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6. При вступлении в должность Глава муниципального образования приносит присягу.

Принесение присяги проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Десногорского городского Совета, представителей государственных, муниципальных, общественных организаций и граждан.

Текст присяги утверждается решением Десногорского городского Совета.

(часть 6 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6.1. В исключительной компетенции Главы муниципального образования находятся:

1) представительство муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Десногорским городским Советом;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Десногорского городского Совета.

(часть 6.1 введена решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

7. Глава муниципального образования:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

2) заключает договоры, соглашения, контракты и другие сделки от имени города Десногорска;

3) осуществляет личный прием граждан, организует в Администрации муниципального образования прием граждан, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним решений;

4) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития города Десногорска, отчетов об их исполнении и является уполномоченным лицом по представлению их на утверждение Десногорскому городскому Совету;

5) вносит в Десногорский городской Совет проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них;

6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального образования;

7) представляет в Десногорский городской Совет проекты муниципальных правовых актов по порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8) вносит на рассмотрение Десногорского городского Совета предложения по вопросам местного значения, проекты муниципальных правовых актов;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседания Десногорского городского Совета;

10) представляет в Десногорский городской Совет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных Десногорским городским Советом;

11) представляет на утверждение в Десногорский городской Совет структуру Администрации муниципального образования;

12) формирует Администрацию муниципального образования;

13) представляет в Десногорский городской Совет предложения об учреждении органов и структурных подразделений Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах и структурных подразделениях на утверждение;

14) принимает решение о подготовке документов территориального планирования города Десногорска;

15) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;

16) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

17) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, работников Администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

19) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Десногорска, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

20) осуществляет контроль за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) выдает от имени города Десногорска доверенности на совершение юридических действий;

22) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени города Десногорска в рамках своих полномочий;

23) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

(часть 7 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 23.10.2023 N 369, от 10.06.2026 N 115)

8.1. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.

(часть 8.1 введена решением Десногорского городского Совета от 23.10.2023 N 369; в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

9. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", и в порядке, определенном Регламентом Десногорского городского Совета.

(часть 9 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

10. К Главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 4 статьи 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(часть 10 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 и частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", и в порядке, определенном Регламентом Десногорского городского Совета.

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

3. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Десногорского городского Совета, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.

3.1. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования или решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Смоленской области, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3.1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. В случае, если Глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет один из заместителей Главы муниципального образования в соответствии с Регламентом Администрации муниципального образования.

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Смоленской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

(часть 5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти":

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Десногорска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Десногорск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Десногорска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7 в ред. решения Десногорского городского Совета от 02.11.2020 N 117)

Статья 37. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Десногорский городской Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Смоленской области.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

2.1. Решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.2. Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.3. Неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Десногорским городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед ним, данная два раза подряд.

2.4. Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(п. 2.4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2.5. Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2.6. Систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

(п. 2.6 введен решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Инициатива депутатов Десногорского городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Десногорский городской Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Смоленской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Смоленской области.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

6. Инициатива Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Десногорский городской Совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

7. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

8. Решение Десногорского городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

9.1. Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Смоленской области и с проектом решения об удалении его в отставку.

9.2. Предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

11. Решение Десногорского городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 11 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

12. В случае если инициатива депутатов Десногорского городского Совета или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Десногорского городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава муниципального образования, в отношении которого Десногорским городским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

В случае если Глава муниципального образования обжалует в судебном порядке указанное решение, Десногорский городской Совет не вправе принимать решение об избрании нового Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Десногорского городского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Смоленской области, - в течение трех месяцев со дня избрания Десногорского городского Совета в правомочном составе.

(часть 14 введена решением Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405; в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 38. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1.1. Оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области".

1.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью восемь календарных дней (в случае, если ему муниципальным правовым актом установлен ненормированный рабочий день);

2) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа, указанного в статье 4 областного закона от 31.03.2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области", но не более десяти календарных дней.

(п. 1.2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.3. Главе муниципального образования, не обеспеченному жилым помещением в городе Десногорске, на основании заявления Главы муниципального образования предоставляется служебное жилое помещение, не подлежащее приватизации, для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Десногорского городского Совета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.4. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств.

1.5. Единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется лицам, замещающим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 1.5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 04.04.2016 N 194)

1.6. Пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 39. Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Администрация города Десногорска - исполнительно-распорядительный орган города Десногорска, наделенный полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Администрация города Десногорска обладает правами юридического лица.

(часть 2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Организует и руководит деятельностью Администрации города Десногорска на принципе единоначалия Глава муниципального образования.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Структура Администрации муниципального образования утверждается Десногорским городским Советом по представлению Главы муниципального образования.

В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории города Десногорска, в структуре Администрации муниципального образования в соответствии с критериями, установленными областным законом, могут быть сформированы территориальные органы Администрации муниципального образования.

В структуре Администрации муниципального образования могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования.

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5 - 7. Утратили силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

8. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города Десногорска осуществляются в соответствии со сметой расходов за счет средств местного бюджета.

При наличии в структуре Администрации муниципального образования территориальных органов Администрации муниципального образования расходы на обеспечение деятельности территориальных органов Администрации муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(абзац введен решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

9. Местонахождение Администрации города Десногорска: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, строение 1.

(часть 9 в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

Статья 40. Полномочия Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. К полномочиям Администрации города Десногорска относятся:

1.1. Разработка и организация реализации стратегии социально-экономического развития города Десногорска, утверждаемой Десногорским городским Советом.

(п. 1.1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1.2. Разработка проекта бюджета города Десногорска; исполнение бюджета города Десногорска.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным Десногорским городским Советом.

1.4. Организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Десногорска, а также разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Десногорска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Десногорска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(п. 1.5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.6. Осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.7. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Десногорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Десногорска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска.

1.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска.

1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска.

1.11. Организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией.

1.12. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Десногорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.13. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.14. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска.

1.15. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Десногорска.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.16. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

(п. 1.16 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.16.1. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Смоленской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(п. 1.16.1 введен решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.17. Создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.18. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска.

1.19. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры.

1.20. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске.

1.21. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска.

1.22. Обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Десногорска.

1.23. Создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.

1.24. Формирование и содержание муниципального архива.

1.25. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.26. Организация деятельности по накоплению (в том числе - раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

(п. 1.26 в ред. решения Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.27. Организация благоустройства и озеленения территории города Десногорска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Десногорска.

1.28. Подготовка проекта Генерального плана города Десногорска, подготовка предложений о внесении изменений в Генеральный план города Десногорска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования; утверждение Правил землепользования и застройки, Правил благоустройства территории города Десногорска; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства; установление требований к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичность их выполнения; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500, от 25.11.2022 N 285, от 19.12.2024 N 30)

1.29. Утверждение порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Десногорска и утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.30. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Десногорске, установление нумерации домов.

1.31. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.32. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска.

1.33. Осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205, от 17.07.2024 N 440)

1.34. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска.

1.35. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.36. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

1.37. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Десногорске.

(п. 1.37 в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.38. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.

(п. 1.38 в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.39. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.40. Учреждение (создание) муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов, за исключением органов и структурных подразделений Администрации города Десногорска, наделенных правами юридического лица, при их государственной регистрации.

(п. 1.40 в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1.41. Получение от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Десногорска, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут изменить экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Десногорска, осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования.

1.42. Приостановление в соответствии с законодательством строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм.

1.43. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Десногорска.

1.44. Разработка проектов планировки города Десногорска, проектов и списков строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контроль за их соблюдением.

1.45. Содействие в работе предприятий связи, в обеспечении развития радио- и телевещания.

1.46. Организация и содержание муниципальной информационной службы.

1.47. Создание условий для деятельности средств массовой информации города Десногорска.

1.48. Содействие занятости населения.

1.49. Принятие предусмотренных законом мер, связанных с проведением собраний, митингов, шествий и демонстраций.

1.50. Создание совещательных органов (собраний, коллегий, комиссий и других) для решения вопросов местного значения.

1.51. Обеспечение проживающих в городе Десногорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.52. Признание гражданина малоимущим гражданином в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

1.53. Разработка нормативных правовых актов о деятельности Администрации города.

1.54. Участие в организации и финансировании проведения на территории города Десногорска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.55. Учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории города Десногорска за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

1.56. Утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205.

1.57. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Десногорска в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

1.58. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Десногорска.

1.59. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

1.60. Утверждение муниципальных программ.

1.61. Принятие решений о развитии застроенных территорий.

1.62. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

1.63. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

1.64. Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.65. Опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

1.66. Участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.67. Заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.68. Осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ.

1.69. Утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

1.70. Запрос у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, информации, необходимой для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

(п. 1.70 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.71. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения гарантирующей организации.

1.72. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.

1.73. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения.

1.74. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

1.75. Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов).

1.76. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.77. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.78. осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(п. 1.78 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.79. Установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа.

(п. 1.79 введен решением Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.80. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

(п. 1.80 введен решением Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500)

1.81. Организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 1.81 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.82. Осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

(п. 1.82 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.83. Осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Десногорска, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города Десногорска в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Десногорска.

(п. 1.83 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.84. Принятие решений и проведение на территории города Десногорска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(п. 1.84 введен решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1.85. Принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

(п. 1.85 введен решением Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

1.86. Осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.

(п. 1.86 введен решением Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

1.87. Осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Десногорска.

(часть 1.87 введена решением Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1.88. Осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.

(п. 1.88 введен решением Десногорского городского Совета от 19.12.2024 N 30)

2. Администрация города Десногорска осуществляет и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Десногорского городского Совета.

Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законом Смоленской области от 23 ноября 2011 года N 101-з "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области", настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Десногорским городским Советом и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.

(часть 5 в ред. решения Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

6. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Десногорского городского Совета в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

7. Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7 введена решением Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405; в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

8. Председателю Контрольно-ревизионной комиссии, аудитору Контрольно-ревизионной комиссии города Десногорска в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в день увольнения осуществляется единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой ими муниципальной должности при условии, если данные лица в период замещения муниципальной должности достигли пенсионного возраста или потеряли трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется председателю Контрольно-ревизионной комиссии, аудитору Контрольно-ревизионной комиссии города Десногорска, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(часть 8 введена решением Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 42. Утратила силу с 1 января 2023 г. - Решение Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1.1. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.2. Нормативные и иные правовые акты Десногорского городского Совета.

1.3. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования.

1.4. Постановления и распоряжения Администрации муниципального образования.

1.5. Распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Устав города Десногорска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются правовыми актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и обязательны для исполнения на всей территории города Десногорска.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Иные правовые акты города Десногорска не должны противоречить Уставу города Десногорска и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами и настоящим Уставом.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления города Десногорска или должностные лица местного самоуправления города Десногорска обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления города Десногорска - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 44. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься в Десногорский городской Совет депутатами Десногорского городского Совета, Главой муниципального образования, Контрольно-ревизионной комиссией, прокурором города Десногорска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(часть 1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Устав города Десногорска принимается Десногорским городским Советом.

(часть 2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Проект Устава города Десногорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Десногорска, внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Десногорским городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официального опубликования порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Десногорска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 22.05.2017 N 323, от 10.06.2026 N 115)

Абзац исключен. - Решение Десногорского городского Совета от 22.05.2017 N 323.

Устав города Десногорска, решение о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Десногорского городского Совета и направляются на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", после чего направляются для официального опубликования.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности) вступают в силу после истечения срока полномочий Десногорского городского Совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(часть 4 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. Порядок учета предложений по проекту Устава города Десногорска, проекту решения Десногорского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются положением, утвержденным решением Десногорского городского Совета.

6. Решения Десногорского городского Совета принимаются на его сессиях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

6.1. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, решении Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

(часть 6.1 введена решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205; в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

7. Решения Десногорского городского Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов и подписывается председателем Десногорского городского Совета.

8. Нормативный правовой акт, принятый Десногорским городским Советом, направляется Главе муниципального образования для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт Десногорского городского Совета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Десногорский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт Десногорского городского Совета, он вновь рассматривается Десногорским городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и опубликованию.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

9. Порядок принятия решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области на местном референдуме, сходе граждан устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

10. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления города Десногорска в соответствии с настоящим Уставом.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Десногорска, включенного в соответствующий перечень областным законом согласно положениям части 7 статьи 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов решений Десногорского городского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Десногорского городского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.

(часть 11 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

12. Отмена муниципальных правовых актов или приостановление их действия осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 45. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 17.07.2024 N 440)

1. Муниципальные правовые акты, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящей статьей.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Десногорск, иные муниципальные нормативные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).

2. Устав муниципального образования, решение Десногорского городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Десногорского городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования, решении Десногорского городского совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Десногорская правда".

4. Муниципальные нормативные правовые акты также подлежат обнародованию путем размещения на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

5. Иными источниками обнародования муниципальных правовых актов являются:

- размещение на информационных стендах в местах, доступных для неограниченного круга лиц: здании Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, расположенном по адресу: г. Десногорск, 2 микрорайон, строение 1, здании Муниципального бюджетного учреждения "Десногорская центральная библиотека" муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, расположенном по адресу: г. Десногорск, 2 микрорайон, строение 6;

- размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Десногорск, иные муниципальные нормативные правовые акты, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Десногорского городского совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Десногорского городского совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня подписания, если в самом муниципальном правовом акте не установлен иной порядок вступления его в силу.

7. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

Направление на официальное опубликование устанавливается путем включения в текст муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, положения о необходимости опубликования его текста в газете "Десногорская правда".

Копии муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. Обнародованию подлежит копия подлинного текста муниципального правового акта.

Копии муниципальных правовых актов подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

9. Официально опубликованные муниципальные правовые акты, а также обнародованные в соответствии с настоящей статьей подлежат обязательному исполнению на всей территории города Десногорска.

Статья 46. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальным службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления города Десногорска составляют находящееся в муниципальной собственности имущество городского округа (далее - муниципальное имущество), в том числе имущественные права города Десногорска, а также средства местного бюджета.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

(часть 2 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 48. Имущество муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. В собственности города Десногорска может находиться:

1.1. Имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Десногорска, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами.

1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1.5. Имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. В случаях возникновения у города Десногорска права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Органы местного самоуправления от имени города Десногорска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Десногорского городского Совета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

3. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 3 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования или уполномоченный орган Администрации муниципального образования.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

5. Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава муниципального образования назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

6. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 50. Местный бюджет муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Город Десногорск имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Десногорска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия города Десногорска, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют Финансовому управлению муниципального образования город Десногорск информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель Финансового управления муниципального образования "город Десногорск" назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового управления муниципального образования "город Десногорск" квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Смоленской области. Порядок участия финансового органа Смоленской области в проведении указанной проверки устанавливается областным законом.

(абзац введен решением Десногорского городского Совета от 25.11.2022 N 285)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в ред. решения Десногорского городского Совета от 04.04.2016 N 194)

Статья 51. Доходы местного бюджета муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы местного бюджета муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования город Десногорск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Десногорска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается Администрацией города Десногорска.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, уполномоченный на осуществление единой финансовой, бюджетной и налоговой политики. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 54. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Десногорский городской Совет, Контрольный орган, финансовый орган, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета.

2. Десногорский городской Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:

2.1. Предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам.

2.2. Последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

3. Контроль Десногорского городского Совета предусматривает право на:

3.1. Получение от Администрации необходимых сопроводительных, пояснительных материалов при утверждении бюджета.

3.2. Получение от финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета.

3.3. Утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета.

3.4. Создание собственных контрольных органов.

Администрация города Десногорска обязана предоставлять информацию, необходимую для осуществления контроля, в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области.

4. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет внешний финансовый контроль в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

5. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

6.1. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

6.2. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

7. Порядок осуществления полномочий контрольно-ревизионной комиссии по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Десногорским городским Советом.

Порядок осуществления полномочий главными распорядителями бюджетных средств по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется Администрацией города Десногорска.

Порядок осуществления полномочий главными распорядителями бюджетных средств по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 56. Самообложение граждан муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Для решения конкретных непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Десногорска могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Десногорска, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Десногорска и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", на сходе граждан.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(введена решением Десногорского городского Совета от 25.10.2021 N 205)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города Десногорска бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Десногорска.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Десногорска в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Десногорска. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Десногорска.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Десногорска, определяется решением Десногорского городского Совета.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Администрация города Десногорска вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Статья 58. Межмуниципальные организации

1. Десногорский городской Совет для совместного решения непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в ред. решений Десногорского городского Совета от 18.02.2019 N 500, от 10.06.2026 N 115)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 59. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Десногорский городской Совет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области перед государством

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Десногорска несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статьи 61 - 63. Утратили силу. - Решение Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

(в ред. решения Десногорского городского Совета от 10.06.2026 N 115)

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Десногорска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), областных законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов города Десногорска осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Десногорска в соответствии с федеральными законами и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и исполнительные органы Смоленской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Десногорска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Смоленской области, законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Смоленской области, законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, настоящего Устава.

Глава 10. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Утратила силу. - Решение Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405.