Транспортная прокуротура информирует

 

Смоленский транспортный прокурор провел личный прием предпринимателей

Во Всероссийский день приема предпринимателей Смоленский транспортный прокурор Оксана Тарасова совместно с исполняющим полномочия Уполномоченным по правам предпринимателей Смоленской области Романом Юрицыным и исполняющим обязанности начальника Смоленской таможни Павлом Гришанковым встретилась с предпринимателями Смоленской области. 

На прием обратились предприниматели по наиболее актуальным и интересующим их вопросам, таким как основания проведения контрольных надзорных мероприятий, размещения на складах временного хранения транспортных средств, а также подтверждения соответствия сельскохозяйственной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию из других государств.

Оксана Тарасова поручила подчинённым работникам проверить доводы поступивших обращений и при наличии оснований принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

Разрешение принятых обращений находится на контроле транспортного прокурора.

Релиз подготовил: помощник Смоленского

транспортного прокурора

Рожкова Ольга Викторовна

---

По постановлению Смоленского транспортного прокурора виновные лица привлечены к административной ответственности за коррупционные правонарушения

Смоленской транспортной прокуратурой выявлены нарушения антикоррупционного законодательства в ООО «КПД100+».

Установлено, что обществом заключен трудовой договор  с работником, ранее замещавшим должность государственного служащего в Смоленской таможне.

В нарушение федерального закона «О противодействии коррупции» ответственное лицо уведомление о трудоустройстве бывшего  служащего в установленный законом 10-дневный срок в Смоленскую таможню не направило.

Транспортным прокурором в отношении юридического лица и его директора возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Постановлениями мирового судьи виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа на общую сумму 70 тыс. руб.

Судебные акты в законную силу не вступили.

---

По требованию Смоленского транспортного прокурора уволенному работнику выдана трудовая книжка

Смоленской транспортной прокуратурой по обращению уволенного работника Эксплуатационного локомотивного депо Смоленск-Сортировочный проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

Установлено, что работодатель больше двух месяцев незаконно удерживал трудовую книжку уволенного работника, чем препятствовал его дальнейшему трудоустройству.

В целях защиты трудовых прав заявителя прокурор внес руководителю структурного подразделения ОАО «РЖД» представление, а также возбудил дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Благодаря вмешательству прокуратуры нарушения устранены, уволенному работнику выдана трудовая книжка, а также компенсирован материальный ущерб на сумму более 150 тыс. руб., причиненный гражданину в результате незаконного лишения его возможности трудиться. 

Кроме того, по результатам рассмотрения представления прокурора должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Дела об административных правонарушениях в настоящее время находятся на рассмотрении в Государственной инспекции труда в Смоленской области, юридическому лицу грозит административный штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

---

В Смоленской области вынесен приговор за покушение на контрабанду культурных ценностей  

Руднянский районный суд Смоленской области вынес приговор в отношении руководителя организации, осуществляющей деятельность, связанную с добычей и продажей ископаемых предметов и материалов.
Директор Общества судом признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (покушение на контрабанду, то есть незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации культурных ценностей в крупном размере, не доведенное до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам).  
Судом установлено, что в октябре 2022 года директор Общества в целях получения материальной выгоды при исполнении внешнеторгового договора, заключенного с иностранной организацией, в нарушение установленного порядка и в отсутствие разрешительной документации, используя подложные документы, планировал вывезти с территории Российской Федерации бивни и фрагменты бивней мамонтов, которые признаны культурной ценностью. Однако его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов в момент убытия транспортного средства с товаром в Республику Беларусь. 
Подсудимый вину в совершении преступления признал, раскаялся в содеянном.
С учетом позиции государственного обвинителя, тяжести совершенного преступления, данных о личности подсудимого, наличия смягчающих наказание обстоятельств суд признал его виновным в совершении преступления и назначил наказание в виде штрафа, в отношении культурных ценностей принято решение о конфискации.
Приговор в законную силу не вступил.

Релиз подготовил: заместитель Смоленского 
транспортного прокурора 
Казаков Андрей Александрович

---

Смоленская транспортная прокуратура информирует о состоянии законности в 1 полугодии 2023 года в сфере государственного статистического учета

Смоленская транспортная прокуратура осуществляет систематическую работу по надзору за соблюдением законодательства в сфере государственного статистического учета с целью обеспечения полноты и достоверности государственной статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, учете преступлений, состоянии и результатах работы органов следствия и дознания Смоленского транспортного региона.
В 1 полугодии 2023 года сотрудниками поднадзорных прокуратуре правоохранительных органов в документах первичного учета неверно отражались сведения о преступлениях и лицах их совершивших, в частности, о дополнительных характеристиках преступлений, способе и месте их совершения, а также социально-криминологических характеристиках лиц, совершивших преступления.
Всего в сфере государственного статистического учета выявлено 260 нарушений.  
В Линейном отделе МВД России на станции Смоленск за истекший год выявлено четыре факта непостановки на учет преступлений по материалам проверок сообщений о преступлениях, в связи с чем преступления были укрыты от статистического учета.
С целью устранения выявленных нарушений закона руководителям Линейного отдела МВД России на станции Смоленск, Смоленской таможни и Брянского следственного отдела на транспорте ЗМСУТ СК РФ направлено 17 представлений и информаций. 
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в документы первичного учета и базу данных АИСС «Статистика-Регион» внесены корректировки, 21 должностное лицо правоохранительных органов Смоленского транспортного региона привлечены к дисциплинарной ответственности.

Релиз подготовил: заместитель Смоленского 
транспортного прокурора 
Казаков Андрей Александрович

---

Суд признал виновным бывшего начальника участка Вяземской дистанции пути в сходе железнодорожного подвижного состава

Сычёвский районный суд Смоленской области вынес обвинительный приговор в отношении бывшего начальника участка Вяземской дистанции пути – структурного подразделения Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги». Он признан виновным по ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, в силу выполняемой работы обязанным соблюдать эти правила, повлекшие по неосторожности причинение крупного ущерба).
Судом установлено, что в апреле 2022 года на одном из приемоотправочных железнодорожных путей на станции Сычёвка Смоленской области произведены промеры, в ходе которых получены сведения о наличии неисправности верхнего строения пути в виде существенного уширения железнодорожной колеи, которое согласно правилам технической эксплуатации железных дорог, запрещает эксплуатацию данного пути. Однако, начальником участка пути не были предприняты меры к устранению выявленных нарушений и без фактического проведения ремонтных работ было сообщено о возможности использования железнодорожных путей. 
В результате непринятия мер направленных на обеспечение безопасности движения железнодорожного транспорта, 11.05.2022 на приемоотправочном железнодорожном пути произошел сход 11 вагонов подвижного состава, входящих в состав поезда, тем самым был причинен материальный ущерб юридическим лицам, осуществляющим перевозку грузов по железной дороге на общую сумму свыше 15 млн. руб.
С учетом позиции государственного обвинителя Смоленской транспортной прокуратуры, раскаяния подсудимого, данных о его личности, наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, отсутствия к подсудимому материальных претензий, суд назначил ему наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.
Приговор суда в законную силу не вступил.

Релиз подготовил: помощник Смоленского транспортного прокурора
Гусаров Юрий Владимирович

---

Смоленская транспортная прокуратура разъясняет порядок восстановления на ранее занимаемую должность после прохождения службы в армии

Смоленская транспортная прокуратура разъясняет, что в соответствии со статьей 351.7 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта, в том числе о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы на вышеуказанных условиях.
В отношении работника, призванного на военную службу по мобилизации или заключившего контракта, в том числе о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода.
Лицо, с которым в период приостановления действия трудового договора расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока его действия, в течение трех месяцев после окончания прохождения указанным лицом военной службы, имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва на военную службу, в случае отсутствия вакансии по такой должности на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а при их отсутствии на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа) не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья. 

Информация подготовлена: помощником Смоленского транспортного 
прокурора Степушенковой Анной Павловной

---

Суд признал виновным бывшего машиниста тепловоза в сходе железнодорожного подвижного состава

Вяземский районный суд Смоленской области вынес обвинительный приговор в отношении бывшего машиниста тепловоза Эксплуатационного локомотивного депо Вязьма-Сортировочная Московской дирекции тяги Дирекции тяги – филиала ОАО «Российские железные дороги». Он признан виновным по ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта лицом, в силу выполняемой работы обязанным соблюдать эти правила, повлекшие по неосторожности причинение крупного ущерба).

Судом установлено, что в июне 2022 года подсудимый на вверенном ему железнодорожном подвижном составе осуществлял маневровые работы на станции Вязьма-Новоторжская Московской железной дороги, однако, в нарушение правил и инструкций, действующих на железнодорожном транспорте в Российской Федерации, он не принял мер к наблюдению за показаниями светофора. В результате проезда на запрещающий сигнал светофора локомотив и два вагона с минеральными удобрениями сошли с рельс, владельцу инфраструктуры данным транспортным событием причинен ущерб на общую сумму свыше 1,8 млн. руб.

С учетом позиции государственного обвинителя Смоленской транспортной прокуратуры, раскаяния подсудимого, данных о его личности, наличии смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, отсутствия к подсудимому материальных претензий, суд назначил бывшему машинисту наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

Приговор суда вступил в законную силу.

Релиз подготовил: помощник Смоленского транспортного прокурора Степушенкова А.П.

---

По постановлению прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ 

Смоленская транспортная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства о противодействии коррупции владельцем склада временного хранения ООО «Альфа Транс Терминал».

Установлено, что общество заключило трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность инспектора центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Смоленской области.

В нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» Общество уведомило об этом прежнего работодателя за пределами установленного срока.

Прокурором в отношении генерального директора ООО «Альфа Транс Терминал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Релиз подготовил: помощник Смоленского 

транспортного прокурора 

Рожкова О.В.

---

В суд направлены уголовные дела по фактам ввоза в Российскую Федерацию немаркированной табачной продукции 

Смоленским транспортным прокурором утверждены  обвинительные заключения по 3 уголовным делам в отношении двух граждан Республики Беларусь и одного гражданина Российской Федерации, которые организовали перевозку в целях сбыта немаркированных табачных изделий в особо крупном размере.

Следственным органом установлено, что в различные периоды 2022-2023 года каждый из обвиняемых, находясь на территории Республики Беларусь, с целью получения прибыли, приобретал табачную продукцию белорусского происхождения.

После этого злоумышленники на арендованном большегрузном транспорте ввозили ее в Российскую Федерацию для дальнейшей реализации в г. Москве и Московской области. 

Преступные действия каждого из виновных лиц отдельно квалифицированы по п. «б» ч. 6 ст. 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, как перевозка в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками в крупном размере. 

Уголовные дела направлены в суд для рассмотрения по существу.

Релиз подготовил: помощник Смоленского

транспортного прокурора Гусаров Юрий Владимирович

 

---

В суд направлено уголовное дело по факту покушения на контрабанду культурных ценностей

Смоленским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении руководителя организации, осуществляющей деятельность, связанной с добычей и продажей ископаемых предметов и материалов. 

Следственным органом установлено, что в октябре 2022 года директор Общества в целях получения материальной выгоды при исполнении внешнеторгового договора, заключенного с иностранной организацией, в нарушение установленного порядка и в отсутствие разрешительной документации, используя подложные документы, планировал вывезти с территории Российской Федерации бивни и фрагменты бивней мамонтов, которые признаны культурной ценностью. Однако его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов в момент убытия транспортного средства с товаром в Республику Беларусь.   

Преступные действия виновного лица квалифицированы по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, как покушение на контрабанду, то есть незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации культурных ценностей в крупном размере, не доведенное до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет. 

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в суд.

 

Релиз подготовил: заместитель Смоленского транспортного прокурора

Казаков Андрей Александрович 

---

В Смоленской области суд удовлетворил иск прокурора, предъявленный в защиту прав инвалидов 

На личный прием к Московскому межрегиональному транспортному прокурору Константину Букрееву обратился житель Смоленской области по вопросу необеспечения доступности для маломобильных групп населения и инвалидов железнодорожного вокзала станции Рославль-1.

Проверкой, проведенной Смоленской транспортной прокуратурой по поручению межрегиональной транспортной прокуратурой, установлено, что границы опасной зоны у края пассажирской платформы не обозначены тактильными предупредительными полосами; пандус, ведущий на пассажирскую платформу, не соответствует нормативным требованиям; вокзал не оборудован системой информационного обеспечения пассажиров с нарушениями зрения и слуха; на входе в здание железнодорожного вокзала и в самом здании отсутствуют информирующие тактильные таблички или тактильно-звуковые схемы, необходимые для людей с нарушением зрения; зоны предоставления услуг, доступные пути эвакуации инвалидов на креслах-колясках, а также зоны посадки и высадки, специальные зоны отдыха и ожидания для данной категории граждан не обозначены знаком доступности для маломобильных групп населения.

По результатам проверки Смоленским транспортным прокурором в Рославльский городской суд Смоленской области направлено исковое заявление о понуждении ОАО «Российские железные дороги» устранить вышеуказанные нарушения закона. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

 

Релиз подготовлен: заместитель Смоленского     

транспортного прокурора Кузнеченко П.Ю. 

---

Результаты работы по рассмотрению и разрешению обращений, приему граждан

Смоленская транспортная прокуратура на территории Смоленской области, наряду с иными полномочиями, осуществляет надзор: за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в таможенной сфере, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органами таможни и внутренних дел на транспорте, коммерческими и некоммерческими организациями, их должностными лицами, органами управления и руководителями, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел на транспорте и таможенных органов.

В 2022 году в Смоленскую транспортную прокуратуру поступило 167 обращений, из них рассмотрено 159 обращений. По существу разрешены 140 обращений по вопросам надзорной деятельности, из которых обоснованными признаны доводы 38 обращений.

Чаще всего в прокуратуру граждане обращались по вопросам нарушений в сфере таможенного, трудового законодательства, железнодорожного транспорта, а также о нарушениях, допущенных поднадзорными органами при рассмотрении обращений граждан.

Жалобы, доводы которых по результатам проверок нашли свое подтверждение, относились к различным отраслям надзорной деятельности прокуратуры. По выявленным нарушениям прокуратурой внесены акты прокурорского реагирования, которые рассмотрены и удовлетворены, выявленные нарушения устранены.

На личный прием в Смоленскую транспортную прокуратуру в 2022 году обратилось 53 гражданина, из которых 38 граждан принято лично Смоленским транспортным прокурором, из них 10 гражданам даны разъяснения оснований и мотивов принятых решений об отказе в удовлетворении ранее разрешенных обращений.

Обращения граждан рассмотрены в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. 

 

Релиз подготовил: помощник Смоленского транспортного прокурора 

                                        Степушенкова Анна Павловна

---

В Смоленской области вынесен приговор за ввоз в Российскую Федерацию  крупной партии немаркированной табачной продукции  

Духовщинский районный суд Смоленской области вынес приговор в отношении гражданина Республики Беларусь, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. Б ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (перевозка в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками в особо крупном размере).  

Судом установлено, что в феврале 2022 года гражданин Республики Беларусь, с целью получения прибыли, находясь на территории Республики Беларусь, у частного лица приобрел табачную продукцию белорусского происхождения в размере более 950 тыс. пачек и стоимостью более 100 млн. рублей, затем на автомобильном транспортном средстве ввез ее в Российскую Федерацию и намеревался впоследствии реализовать на территории г. Нижний Новгород, однако его действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов. 

Подсудимый вину в совершении преступления признал, раскаялся в содеянном.

С учетом позиции государственного обвинителя, тяжести совершенного преступления, данных о личности подсудимого, наличия смягчающих наказание обстоятельств суд признал его виновным в совершении преступления и назначил наказание в виде штрафа, в отношении табачной продукции принято решение об уничтожении.

Приговор в законную силу не вступил.

Релиз подготовил: заместитель Смоленского 

транспортного прокурора 

Казаков Андрей Александр

---

Результаты работы Смоленской транспортной прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 

 

Смоленской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе при осуществлении государственного контроля (надзора).

В 2022 году Смоленской транспортной прокуратурой по результатам проверок в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выявлено 72 нарушения, внесены 19 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. 

В 2022 году в Смоленскую транспортную прокуратуру поступило 60 обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их представителей, в которых обжаловались действия должностных лиц таможенных органов, связанные с осуществлением таможенного контроля, производством по делам об административных правонарушениях и рассмотрением обращений граждан. По результатам рассмотрения обращений внесено 18 представлений об устранении выявленных нарушений таможенного законодательства, законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, законодательства об административных правонарушениях, 16 из которых рассмотрены и удовлетворены, 2 – находятся на рассмотрении. 

В 2022 году Смоленской транспортной прокуратурой в деятельности государственных органов, на которые возложено проведение контрольно-надзорных мероприятий, выявлены нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) при организации  проведения проверок хозяйствующих субъектов и оформлении их результатов.

Смоленским транспортным прокурором руководителю государственного органа внесено представление, результаты рассмотрения которого находятся на контроле в Смоленской транспортной прокуратуре. 

 

Помощник Смоленского транспортного прокурора

Рожкова Ольга Викторовна

---

Смоленская транспортная прокуратура направила в суд уголовные дела в отношении бывших сотрудников таможни

Смоленским транспортным прокурором утверждены обвинительные заключения по уголовным делам в отношении двух бывших сотрудников Смоленской таможни, обвиняемых в получении взяток в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя.

По версии следствия, бывший сотрудник подразделения таможенного в апреле 2021 года при проведении таможенного контроля получил от заместителя генерального директора одной из коммерческих организаций, осуществляющей деятельность на территории Смоленской области, взятку в виде денег за ускоренное завершение таможенных процедур в отношении перемещенных через границу товаров. 

Он же, действуя по поручению взяткодателя, передал полученные денежные средства другому сотруднику Смоленской таможни, за аналогичные незаконные действия.

Уголовные дела направлены в Ярцевский городской суд Смоленской области для рассмотрения по существу.

 

Релиз подготовил: помощник Смоленского

                  транспортного прокурора

                  Гусаров Ю.В.

---

Правомерно ли ограничение доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе путем установления ограждения

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.

В этой связи каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Более того, каждый гражданин имеет право пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств в рамках действующего законодательства.

За несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе установлена административная ответственность по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, санкция которой предусматривает административный штраф на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц — от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Релиз подготовлен: старшим помощником Смоленского 

транспортного прокурора 

Самусем А.А. 

---

Об особенностях проведения органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля плановых проверок в 2022 году

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 введен запрет на проведение в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанных в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Исключение составляют только плановые контрольные (надзорные) мероприятия, перечисленные в пункте 2 вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации. При этом контрольный (надзорный) орган может провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия или плановой проверки, указанных в данном пункте, профилактический визит, от которого проверяемое лицо не вправе отказаться.

 

Релиз подготовил:заместитель Смоленского транспортного

прокурора П.Ю. Кузнеченко

 

Смоленская транспортная прокуратура приняла меры к устранению нарушений при эксплуатации железнодорожных переездов

Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка безопасности движения и эксплуатации транспорта на железнодорожных переездах, расположенных на территории Вяземского района Смоленской области.

Установлено, что ряд железнодорожных переездов, а также дорожное покрытие в их границах не отвечают требованиям к содержанию и эксплуатации (в дорожном покрытии имеются просадки, а также неровности в покрытии междурельсового пространства (настиле) железнодорожного пути, отклонения (занижения) по вертикали верха головок рельсов, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности дорожного покрытия, дорожные сигнальные столбики не имеют светоотражающих элементов). 

В связи с выявленными нарушениями транспортным прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц направлено исковое заявление об обязании ОАО «Российские железные дороги» оборудовать железнодорожные переезды в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам рассмотрения искового заявления решением Вяземского районного суда Смоленской области суд обязал ОАО «Российские железные дороги» оборудовать железнодорожные переезды в соответствии с требованиями законодательства.  

Решение суда в законную силу не вступило.

 

Релиз подготовлен: старшим помощником Смоленского 

транспортного прокурора 

Самусем А.А.

---

В суд направлено уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере

Смоленской транспортной прокуратурой выявлен факт хранения и реализации товаров, включенных в «санкционный список»

Судом рассмотрено уголовное дело, связанное с уклонением от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере

Смоленская транспортная прокуратура информирует о состоянии законности в 2021 году в сфере государственного статистического учета

В суд направлено уголовное дело по факту покушения на сбыт крупной партии психотропных веществ

По постановлению прокурора к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ привлечено юридическое лицо

Смоленской транспортной прокуратурой выявлены нарушения в сфере государственного статистического учета

Об изменениях законодательства, регламентирующего административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности

ПРЕСС – РЕЛИЗ Сотрудник Смоленской таможни привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

---

Смоленская транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело по факту приобретения и хранения крупной партии наркотических средств

---

По требованию Смоленской транспортной прокуратуры складом временного хранения приняты меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности

моленская транспортная прокуратура информирует население о состоянии преступности на объектах железнодорожного транспорта в Смоленской области за 2020 год

Смоленской транспортной прокуратурой проанализированы сведения о состоянии преступности, раскрываемости преступлений и расследовании уголовных дел в Смоленском транспортном регионе по итогам 2020 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ).

В 2020 году сотрудниками поднадзорного транспортной прокуратуре Линейного отдела МВД России на станции Смоленск зарегистрировано 178 преступлений (АППГ – 178), что находится на уровне показателя прошлого года, раскрываемость преступлений составила – 82,4% (АППГ–76,5%). На конец года нераскрытыми осталось 30 преступлений (АППГ–47).

Снизилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений (с 4 до 3), из которых 2 преступления остались нераскрытыми, увеличилось количество тяжких преступлений (с 18 до 28), 78,3% которых было раскрыто.

Число преступлений средней тяжести снизилось (с 48 до 41), раскрываемость составила – 85,1% (АППГ–75%), как и снизилось количество преступлений небольшой тяжести (с 108 до 106), раскрываемость составила – 83,5% (АППГ–75,5%).

В результате проведенных профилактических мероприятий не допущено совершения преступлений, связанных с убийством, причинением тяжких телесных повреждений, изнасилований и покушений на изнасилование, а также преступлений, связанных с поджогом, терроризмом и экстремизмом.

Наибольшее количество преступлений, зарегистрированных 2020 году, составляют кражи чужого имущества – 78 преступлений или 43,8% от общего числа зарегистрированных преступлений; преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков – 72 или 40,5 %; вандализм на объектах транспорта – 5 или 2,8 %, а также другие виды преступлений. 

Смоленской транспортной прокуратурой на постоянном контроле осуществляется надзор за состоянием преступности в регионе, профилактикой и выявлением преступлений, их раскрываемостью.   

Релиз подготовил: Помощник Смоленского 

транспортного прокурора 

Казаков Андрей Александрович

Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения структурными подразделениями ОАО «Российские железныедороги», осуществляющими деятельность на территории Смоленской области, таможенного законодательства при временном хранении товаров.

Установлено, что при осуществлении временного хранения товаров в зонах таможенного контроля, созданных на объектах железнодорожных станций Смоленского региона, структурными подразделениями ОАО «Российские железные дороги» в Смоленскую таможню представлялась отчетность по установленным формам, содержащая недостоверные сведения.

В связи с выявленными нарушениями транспортным прокурором в отношении ОАО «Российские железные дороги» вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения).

В связи с выявленными нарушениями транспортным прокурором в отношении ОАО «Российские железные дороги» вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (представление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения).

Дела об административных правонарушениях рассмотрены Смоленской таможней. Организация привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму более 42 тысяч рублей.

Постановления в законную силу не вступили.

 

Релиз подготовил: заместитель Смоленского

транспортного прокурора П.Ю. Кузнеченко

 

Результаты работы Смоленской транспортной прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Смоленская транспортная прокуратура приняла меры к устранению нарушений при эксплуатации железнодорожных переездов

По иску Смоленского транспортного прокурора суд обязал ОАО «Российские железные дороги» оборудовать площадки для временного накопления отходов производства и потребления

Информация об организации Генеральной прокуратурой Российской Федерации Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»

Получили СМС об уплате штрафа - не спешите исполнять

«Изменения в трудовое законодательство в части повышения предельного возраста для замещения должности руководителя образовательной организации»

По требованию Смоленской транспортной прокуратуры информация о продаже санкционных товаров, а также документов, дающих право на управление маломерными судами, размещенная в сети «Интернет», признана запрещенной

---

Результаты работы по рассмотрению и разрешению обращений, приему граждан

 

В 2019 году в Смоленскую транспортную прокуратуру поступило 154 обращения, из них рассмотрено 143 обращения.

Отмечается рост общего числа поступивших и рассмотренных Смоленской транспортной прокуратурой обращений в сравнении с аналогичным периодом 2018 года.

Чаще всего в прокуратуру граждане обращались по вопросам нарушений трудового и таможенного законодательства, а также по вопросам транспорта.

В 2019 году Смоленской транспортной прокуратурой по результатам рассмотрения признаны обоснованными доводы 30 обращений.

Обращения, доводы которых по результатам проверок нашли свое подтверждение, относились к различным отраслям надзорной деятельности прокуратуры.

По выявленным нарушениям прокуратурой внесены акты прокурорского реагирования, которые рассмотрены и удовлетворены, выявленные нарушения устранены.

На личный прием в Смоленскую транспортную прокуратуру в 2019 году обратилось 55 граждан, из которых 48 граждан принято лично Смоленским транспортным прокурором.

Смоленской транспортной прокуратурой обращения граждан рассмотрены в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

 

Релиз подготовил:  помощник Смоленского транспортного прокурора

А.А. Казаков

---

Результаты работы Смоленской транспортной прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

 

Смоленской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

В 2019 году при осуществлении прокурорского надзора за деятельностью государственных органов, на которые возложено проведение контрольно-надзорных мероприятий установлены факты внесения в распоряжения (приказы) о проведении выездных проверок недостоверных сведений, истребования у хозяйствующих субъектов неконкретизированного перечня документов и документов, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, а также журнала учета проверок по установленной типовой форме, ведение которого является правом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, случаи предварительного уведомления проверяемых юридических лиц о проверках при отсутствии на то законных оснований, нарушения при оформлении результатов проверок, в том числе в части невнесения в акты проверок необходимых сведений.

Выявлены факты нарушений Правил формирования и ведения Единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 415 от 28.04.2015, при размещении в реестре информации о проведенных проверках.

Смоленским транспортным прокурором руководителям государственных органов внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Релиз подготовил: помощник Смоленского транспортного прокурора

А.А. Казаков

---

Смоленская транспортная прокуратура добилась устранения нарушений в сфере государственного статистического учета

 

Смоленская транспортная прокуратура осуществляет систематическую работу по надзору за соблюдением законодательства в сфере государственного статистического учета с целью обеспечения полноты и достоверности государственной статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, учете преступлений, состоянии и результатах работы органов следствия и дознания Смоленского транспортного региона.

В 2019 году сотрудниками поднадзорных прокуратуре правоохранительных органов в документах первичного учета неверно отражались сведения о преступлениях и лицах их совершивших, в частности, о дополнительных характеристиках преступлений, способе и месте их совершения, а также социально-криминологических характеристиках лиц, совершивших преступления.

В Линейном отделе МВД России на станции Смоленск и Смоленской таможне за истекший год выявлено по одному факту непостановки на учет преступлений по материалам об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, в связи с чем преступления были укрыты от статистического учета.

С целью устранения выявленных нарушений закона руководителям Линейного отдела МВД России на станции Смоленск, Смоленской таможни и Брянского следственного отдела на транспорте ММСУТ СК РФ в течение 2019 года вносились представления.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования в документы первичного учета и базу данных АИСС «Статистика-Регион» внесены корректировки, 16 должностных лиц правоохранительных органов Смоленского транспортного региона привлечены к дисциплинарной ответственности.

Релиз подготовил: Заместитель Смоленского

транспортного прокурора

Тарасов Алексей Николаевич

---

По материалам проверки Смоленской транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере

Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при ввозе и таможенном декларировании товаров иностранного производства.

Установлено, что коммерческой организацией при декларировании в зоне деятельности Смоленской таможни токарного оборудования заявлены недостоверные сведения о комплектации товара и представлены документы, содержащие заведомо недостоверную информацию о стоимости ввезенного оборудования, что привело к занижению суммы подлежащих уплате в федеральный бюджет таможенных платежей в размере более 6,5 млн. рублей, что является особо крупным размером.

Материалы данной проверки в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в Смоленскую таможню для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации, совершенное в особо крупном размере). 

Ход расследования контролируется Смоленской транспортной прокуратурой.

 

Релиз подготовил: Смоленский транспортный прокурор

Кузнеченко Павел Юрьевич

---

Смоленская транспортная прокуратура информирует население о состоянии преступности на объектах железнодорожного транспорта в Смоленской области за 2019 год

Смоленской транспортной прокуратурой проанализированы сведения о состоянии преступности, раскрываемости преступлений и расследовании уголовных дел в Смоленском транспортном регионе по итогам 2019 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (АППГ).

В 2019 году сотрудниками поднадзорного транспортной прокуратуре Линейного отдела МВД России на станции Смоленск зарегистрировано 178 преступлений (АППГ – 190), что на 6,3% меньше аналогичного показателя прошлого года, раскрываемость преступлений составила –76,5% (АППГ–71,3%). На конец года нераскрытыми осталось 47 преступлений (АППГ–45),

Увеличилось количество зарегистрированных особо тяжких преступлений (с 2 до 4), которые остались нераскрытыми, а также тяжких преступлений (с 16 до 18), 86% которых было раскрыто.

Число преступлений средней тяжести снизилось (с 61 до 48), раскрываемость составила – 75% (АППГ–86,2%), как и снизилось количество преступлений небольшой тяжести (с 111 до 108), раскрываемость составила – 75,5% (АППГ–69,9%).

В результате проведенных профилактических мероприятий не допущено совершения преступлений, связанных с убийством, причинением тяжких телесных повреждений, изнасилований и покушений на изнасилование, а также преступлений, связанных с поджогом, терроризмом и экстремизмом.

Наибольшее количество преступлений, зарегистрированных 2019 году, составляют кражи чужого имущества – 93 преступления или 52,2% от общего числа зарегистрированных преступлений; преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков – 55 или 30,9 %; вандализм на объектах транспорта – 13 или 7,3 %, а также другие виды преступлений.

Смоленской транспортной прокуратурой на постоянном контроле осуществляется надзор за состоянием преступности в регионе, профилактикой и выявлением преступлений, их раскрываемостью.   

 

Релиз подготовил: Заместитель Смоленского

транспортного прокурора

Тарасов Алексей Николаевич

---

Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о контрабанде оборудования, которое может быть использовано при создании химического оружия

 

Заместителем Смоленского транспортного прокурора утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 47-летнего предпринимателя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через Государственную границу с государством-членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС оборудования, которое может быть использовано при создании оружия массового поражения).

По версии следствия, в феврале 2018 года обвиняемый, являясь директором коммерческой организации, в отсутствие разрешения (лицензии) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю заключил с белорусской фирмой договор на поставку различного оборудования, в том числе индикаторных трубок, предназначенных для измерения концентрации фтористого водорода в воздухе и являющихся оборудованием, которое может быть использовано при создании химического оружия.

В рамках заключенного договора с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь автомобильным транспортом были незаконно вывезены 60 единиц данного оборудования.

Уголовное дело направлено в Краснинский районный суд Смоленской области для рассмотрения по существу.

 

Релиз подготовил: Заместитель Смоленского

транспортного прокурора

Тарасов Алексей Николаевич

---

В Смоленской области вынесен приговор за вандализм

Мировой судья судебного участка № 56 Руднянского района Смоленской области вынес приговор в отношении двух молодых мужчин. Они осуждены за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм,) то есть порча имущества на общественном транспорте, совершенная группой лиц). Кроме того, один из мужчин признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.214 УК РФ (вандализм, то есть порча имущества на общественном транспорте).

Судом установлено, что в феврале 2019 года молодые люди в ночное время проникли на территорию Моторвагонного депо Смоленск-1 Московской дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» и нанесли аэрозольной краской рисунки «граффити» на поверхность кузова рельсового автобуса. Своими действиями испортили его внешний вид и причинили материальный ущерб. Кроме того, аналогичные действия были совершены одним из мужчин в январе и мае 2018 года на станции Рудня Смоленской области.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя – помощника Смоленского транспортного прокурора, степени общественной опасности совершенных преступлений, конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимых, назначил одному из них наказание в виде 1 года 2 месяцев ограничения свободы, другому - 8 месяцев ограничения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Релиз подготовил: помощник Смоленского

транспортного прокурора

Рожкова Ольга Викторовна

8 (4812) 39-53-47

---

В Смоленской области вынесен приговор за контрабанду сильнодействующих веществ

 

Заднепровский районный суд г. Смоленска вынес приговор в отношении 30-летнего жителя г. Смоленска. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ).

Судом установлено, что в марте 2019 года мужчина через сеть Интернет организовал и осуществил пересылку путем международного почтового отправления из Республики Беларусь в Россию анаболических стероидов, предназначенных для наращивания мышечной массы и содержащих сильнодействующие вещества, для личного потребления, достоверно зная, что оборот данных веществ в Российской Федерации органичен.

При получении посылки в одном из отделений почтовой связи г. Смоленска обвиняемый был задержан сотрудниками Смоленской таможни, сильнодействующие вещества изъяты из оборота.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя – заместителя Смоленского транспортного прокурора, степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, назначил ему наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Релиз подготовил: Заместитель Смоленского

транспортного прокурора Тарасов Алексей Николаевич

 

---

Смоленская транспортная прокуратура информирует население о состоянии преступности на объектах железнодорожного транспорта в Смоленской области за 9 месяцев 2018 года

Подведены итоги работы Смоленской транспортной прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере государственного статистического учета за первое полугодие 2018 года

Применение специальных экономических мер в отношении отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Информацию подготовил: помощник Смоленского транспортного прокурора Казаков Андрей Александрович 

«Изменения в законодательстве о противодействии коррупции»

Подведены итоги работы Смоленской прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере государственного статистического учета

О порядке реализации права граждан на обращение

Право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления является неотъемлемым правом человека и гражданина в Российской Федерации.

Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирует Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон).

Указанный Закон распространяется на все обращения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в ином порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.

Данным Законом определены такие права гражданина как: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Законом установлены требования к содержанию и форме письменного обращения, а также предусмотрено право на обращение в форме электронного документа, в этом случае в обращении в обязательном порядке указывается адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Обращение гражданина подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления, а рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с одновременным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Любой гражданин может также реализовать свое право на обращение в ходе проведения ОБЩЕРОССИЙСКОГО ДНЯ ПРИЁМА ГРАЖДАН.

Распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации в органах прокуратуры организовано ежегодное проведение общероссийского дня приема граждан, в ходе которого 12 декабря 2017 года уполномоченными лицами Смоленской транспортной прокуратуры будет осуществляться прием обращений по адресу: г. Смоленск, ул. Верхне-Профинтерновская, д. 24, 2-й этаж. Для предварительной записи можно обращаться по телефону/факсу 8 (4812) 39-46-42 – приемная прокурора.

В режиме видеоконференцсвязи либо иным способом может осуществляться взаимодействие и с другими государственными органами, в случае если озвученные вопросы не входят в компетенцию Смоленской транспортной прокуратуры.

Смоленская транспортная прокуратура осуществляет надзор за исполнением федерального законодательства на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в таможенной сфере, а также надзор за процессуальной деятельностью правоохранительных органов на транспорте.

Лица, чьи права и законные интересы в вышеуказанных сферах нарушены, могут обратиться с соответствующим заявлением либо за разъяснением законодательства в Смоленскую транспортную прокуратуру. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

СМОЛЕНСКАЯ  ТРАНСПОРТНАЯ  ПРОКУРАТУРА

информирует

В связи с участившимися обращениями граждан в Смоленскую транспортную прокуратуру о нарушении права на льготный (бесплатный) проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения по территории Смоленской области сообщаем.

На территории Смоленской области на основании договора, заключенного с Администрацией Смоленской области, и бессрочной лицензии перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении осуществляет ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (далее – ОАО «ЦППК», перевозчик).

В силу статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации за перевозку пассажиров и багажа взимается провозная плата, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 82 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). Перевозчик обеспечивает контроль наличия и действительности проездных документов (билетов) при посадке в вагон, в пути следования и (или) в пунктах контроля.

В силу пункта 35 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.12.2013 № 473 (далее – Правила перевозки № 473), пассажир обязан сохранять билет в течение всего времени следования поезда до момента выхода из пункта контроля билетов.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 6.1 и пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.

Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих указанное право (пункт 20 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111 (далее – Правила № 111).

Для реализации указанной социальной услуги между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и ОАО «ЦППК» заключен государственный контракт, в соответствии с подпунктом «в» пункта 15 которого ОАО «ЦППК» обязано оформлять и выдавать проездные документы (билеты) получателю социальной услуги при предъявлении им: документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего льготный статус, и справки, образец которой утвержден постановлением правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 02.11.2006 № 261п.

В силу пунктов 1 и 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункта 36 Порядка и условий признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, государственным учреждением медико-социальной экспертизы гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, форма которой утверждена в приложении № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н.

В случае утраты (порчи) выданной справки по заявлению инвалида государственные учреждения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке выдают ее дубликат (пункт 9 приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н).

Таким образом, при себе гражданин-получатель социальной услуги при обращении за приобретением билета обязан иметь следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, установленных форм справку государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности и справку Пенсионного Фонда Российской Федерации о получении указанной социальной услуги.

В силу пункта 18 Правил № 111, перевозчик имеет право отказать пассажиру в продаже проездного документа (билета) при отсутствии либо при предъявлении неправильно оформленного документа, подтверждающего право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда.

СМОЛЕНСКАЯ  ТРАНСПОРТНАЯ  ПРОКУРАТУРА

информирует

Новеллы трудового права, улучшившие положение работников

Изменения, произошедшие в трудовом законодательстве, значительно улучшили положение работников, чьи права нарушены работодателем.

В действующей редакции статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Однако законодатель значительно увеличил сроки обращения за взысканием невыплаченной заработной платы и других выплат.

Новая норма позволяет работникам обратиться в суд, например, за взысканием невыплаченной заработной платы в течение 1 года со дня, установленного для ее выплаты (ранее действовал общий срок – 3 месяца).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

Кроме того, внесены поправки в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ), также касающиеся разрешения трудовых споров.

В соответствии с частью 6.3 статьи 29 ГПК РФ в защиту любых трудовых прав работники могут подавать исковые заявления не только по месту нахождения работодателя, но и по своему месту жительства.

Новая норма позволит защитить работника от дополнительных затрат, связанных с переездами на судебные заседания и обратно, особенно это поможет работникам, чьим работодателем являются организации, имеющие обширную сеть филиалов и подразделений в различных городах и регионах.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) законодателем также введен дополнительный состав в рассматриваемой сфере.

Отдельным правонарушением в силу части 6 статьи 5.27 КоАП РФ отныне является нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы в рамках трудовых отношений или неполная ее выплата в установленный срок.

Если работодатель допустит нарушение при выплате заработной платы или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, и при этом его действия не будут содержать уголовно наказуемого деяния, то такое правонарушение влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 тыс. до 5 тыс. руб., на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Для лиц, которые ранее уже были наказаны за аналогичное правонарушение (срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, установлен статьей 4.6 КоАП РФ), предусмотрены повышенные меры административной ответственности, установленные частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

СМОЛЕНСКАЯ  ТРАНСПОРТНАЯ  ПРОКУРАТУРА

информируетНовое в антикоррупционном уголовном законодательстве России и практика его применения на транспорте

В настоящее время Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) расширен рядом статей, предусматривающих уголовную ответственность за совершение коррупционных преступлений.

Наибольшее распространение, по нашему мнению, могут найти две из них.

Статья 204.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за мелкий коммерческий подкуп и состоит из двух частей: часть 1 – коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, часть 2 – то же деяние, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 204, 204.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Статья 291.2 УК РФ предусматривает ответственность за мелкое взяточничество и также состоит из двух частей: часть 1 – получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, часть 2 – те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Оба преступления являются преступлениями небольшой тяжести.

До изменений такие деяния подпадали под признаки преступлений, предусмотренных статьями 204 и 291 УК РФ, санкция за совершение которых была значительно строже.

Несмотря на незначительный период действия новых статей уголовного закона поднадзорной Смоленской транспортной прокуратуре транспортной полицией уже выявлено 3 преступления, предусмотренные частью 3 статьи 30 – частью 1 статьи 291.2 УК РФ (покушение на дачу мелкой взятки).

За совершение этих преступлений следственными органами привлечены к уголовной ответственности по одному гражданину России, Грузии и Республики Беларусь.

Уголовные дела расследованы и рассмотрены судом по существу. Преступники приговорены мировыми судьями к различным срокам исправительных работ.

СМОЛЕНСКАЯ  ТРАНСПОРТНАЯ  ПРОКУРАТУРА

информирует

Судебный штраф – новое основание освобождения от уголовной ответственности

В текущем году в российское законодательство введено новое основание освобождения от уголовной ответственности.

Согласно статье 76.2 УК РФ лицо может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при соблюдении следующих условий:

- виновный возместил ущерб или иным образом загладил причиненный преступлением ущерб.

Следует обратить внимание, что признание вины привлекаемым к ответственности лицом для прекращения уголовного преследования не требуется.

Таким образом, в национальном законе появилась новая мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которая представляет собой денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.

Закон устанавливает, что размер назначаемого судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного статьей Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве санкции за совершение преступления. Если же штраф не предусмотрен в качестве наказания статьей, по которой привлекается виновное лицо, то он не может быть назначен свыше 250 тысяч рублей. В этом случае размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения виновного лица и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (статья 104.4 УК РФ).

Назначить судебный штраф суд сможет как по собственной инициативе на стадии судебного рассмотрения дела, так и по результатам рассмотрения соответствующего ходатайства следователя, заявленного  с согласия руководителя на стадии предварительного следствия (статья 25.1 УПК РФ).

Информация подготовлена: заместителем Смоленского транспортного прокурора Тарасовым Алексеем Николаевичем