Защита имущественных прав детей

Все права, которыми обладают дети, можно разделить на две группы – имущественные и неимущественные. Что же такое имущественные права ребенка? Это его право собственности на жилые помещения, транспорт, земельные участки, акции, счета в банках и любое иное имущество. Кроме права собственности у несовершеннолетнего могут быть и другие имущественные права - право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, в том числе в виде алиментов, и право на доходы, полученные им (заработок, стипендия, дивиденды по принадлежащим ему ценным бумагам, проценты по вкладу). Всё это его личные вещи, и никто не может на них претендовать.

Имущественные и личные права появляются у ребёнка с рождения, но реализовывать их они могут уже с 14 лет - с согласия родителей и предварительного разрешения органа опеки и попечительства. До 14 летнего возраста детей все вопросы решают законные представители несовершеннолетних - при обязательном наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Родители, опекуны, попечители, приемные родители являются законными представителями детей, на них возлагается обязанность по контролю за соблюдением имущественных прав детей.

Однако не все граждане добросовестно и законопослушно относятся к защите имущественных прав своих детей, в связи с чем, контроль органа опеки и попечительства становится просто необходимым. В установленных случаях родители (законные представители) для осуществления своих обязанностей по управлению имуществом своих детей должны получать предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Данные ограничения для родителей являются прямой гарантией соблюдения прав ребенка.

Если ребенок является получателем денежного вклада в кредитной организации либо собственником какого-либо недвижимого или движимого имущества, то по всем вопросам снятия денежных средств, продажи, залога, мены, переоформления имущества необходимо обращаться в орган опеки и попечительства для получения предварительного разрешения.

Указанные разрешения выдаются в соответствии с нормами действующего законодательства, прежде всего с требованиями ст. 37 Гражданского Кодекса РФ, ст. 60 Семейного Кодекса РФ. 

Помимо этого с января 2017 года в соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «Сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению». То есть, если ранее на такие сделки требовалось только предварительное разрешение органа опеки и попечительства, то в настоящее время сделки должны быть в обязательном порядке нотариально удостоверены.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Гражданского кодекса законные представители несовершеннолетнего (родители, опекуны, попечители) распоряжаются доходами  ребенка, исключительно в его интересах и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Пункт 2 указанной статьи гласит, что законный представитель несовершеннолетнего не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества ребенка.

В целях всесторонней защиты прав несовершеннолетних их интересы при подаче заявления, совершении сделки, связанной со снятием денежных средств со счета, отчуждением, обменом, залогом жилых помещений должны представлять непосредственно родители или лица их заменяющие. В случае достижения 14-летнего возраста несовершеннолетний непосредственно участвует в совершении и оформлении сделок, а также распоряжается своим счетом в кредитной организации с согласия родителей.

При рассмотрении обращений законных представителей несовершеннолетних по снятию денежных средств со счета ребенка, отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, орган опеки и попечительства руководствуется одним важным принципом – недопущение его утраты или уменьшения. Поступившие заявления с приложением необходимых документов рассматриваются в 30-дневный срок. За указанный период специалисты проводят проверку поступивших документов, направляют необходимые запросы, выходят на обследования отчуждаемого и приобретаемого жилья (по необходимости), инициируют проведение заседаний Комиссии по опеки и попечительству. 

В случае принятия положительного решения по обращению заявители получают предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

При отрицательном решении граждане в обязательном порядке получают мотивированный письменный отказ, который вправе обжаловать в судебном порядке.

На сайте Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области размещены бланки заявлений, образцы их заполнения, а также перечни документов, предоставляемых законными представителями несовершеннолетних для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на:

1. Снятие денежных средств со счетов несовершеннолетних (пенсий, единовременных выплат, вкладов).

2. Получение информации о движении денежных средств по счету несовершеннолетнего.

3. Совершение сделок купли-продажи, залога недвижимого имущества (комнаты, квартиры, дома, земельные участки) и движимого имущества (автотранспортные средства, прицепы), принадлежащего несовершеннолетнему.

4. Получение отказа от преимущественного права покупки.

5. Приватизацию жилого помещения без включения в число собственников несовершеннолетних.

6. Приватизацию жилого помещения только на несовершеннолетних.

7. Получение доверенности от имени несовершеннолетнего.

Дополнительную информацию по распоряжению имуществом несовершеннолетних граждане могут получить непосредственно на личном приеме у специалистов органа опеки и попечительства по адресу: г. Десногорск, 2 мкр., стр. 1, Администрация, каб. 425, 426, тел. 8(48153) 7-23-83, 7-72-36.

 

Специалист органа опеки и попечительства Комитета по образованию г. Десногорска Е.Н. Шевелькова