Открытая власть
С работой администрации Десногорска, работой структурных подразделений администрации можно ознакомиться на официальном сайте: Администрация муниципального образования «город Десногорск» http://desnogorsk.admin-smolensk.ru/. На канале «Десна-ТВ», в рубрике «Открытая власть» идут эфиры с главой города, специалистами комитетов и структурных подразделений озвучиваются ответы на наболевшие вопросы горожан. Эта рубрика еженедельно транслируется на местном телевидении. Возможно, в силу тех или иных обстоятельств не все горожане пользуются услугами интернета или ТВ «Десна-ТВ». Мы записали интервью с главой муниципального образования г.Десногорск Андреем Шубиным специально для печатных СМИ города.
- Андрей Николаевич, Вы назначены главой администрации города в марте 2017 года. За эти 7 месяцев произошло многое как в городе, так и внутри самой администрации. Можно ли немного подробнее?
- Кадровые изменения в структурных подразделениях, образовательных учреждениях начались с анализа «реального» положения дел и в первую очередь сотрудников самой администрации. Для жителей не секрет о кадровых перестановках руководителей комитетов и замов, не буду на этом останавливаться. Кадровые изменения - это осознанная неизбежность, и все изменения основаны на работе, квалификации, результатах самих сотрудников. Положение формирования команды усугубилось тем, что ранее не был сформирован кадровый резерв. Когда этот механизм отлажен, то замена специалистов происходит безболезненно и более качественно. На сегодняшний день эта проблема еще до конца не решена. В этом направлении предстоит многое сделать, разработать программы, сформировать резерв, обучить специалистов. Такое положение дел позволяет специалистам муниципальных учреждений проявить себя, чтобы претендовать впоследствии на должность руководителя. Считаю это правильным.
На сегодняшний день итоги подводить еще рано, но действия мои как главы администрации и сформированной команды приносят результаты. Как говорится, со стороны виднее, немало за последнее время прошло встреч с людьми, живущими в других городах и посещающими Десногорск впервые, комментарий у всех примерно один: комфортный, чистый, интересный городок, отличающийся от остальных.., не такой как все. В этом, наверное, и заключается сложность - сделать его еще более комфортным, чистым и развивающимся. Я всегда говорю о том, что один в поле не воин, нужна поддержка и инициатива, в том числе и со стороны жителей.
Много дел на стадии завершения, а некоторые уже завершены: внутридворовое преображение территорий города, детские сады и школы, дороги, в том числе наболевшая тема с дорогой на СТ «Строитель», СТ «Десна». Конечно, 7 месяцев это не срок, чтобы делать выводы о работе администрации, но, подводя предварительные итоги, можно сказать, что работы выполнено немало, но, главное, это результат. Важно все: деньги, ответственность за качество и сроки, гарантия после реализации проектов и главное взаимодействие с жителями (учитывая мнение горожан), только с таким подходом можно сделать город лучше, чище, комфортнее.
- У некоторых горожан вызвало недоумение слияние центральной и детской библиотек и сокращение работников, появились различные слухи. Какова все-таки необходимость и чем вызваны такие преобразования, сохранятся ли библиотеки?
- Начнем с того, что я с глубоким уважением отношусь к работникам культуры, ценю и уважаю их труд. Ими много сделано для становления города, как культурного центра. Центральная библиотека Десногорска входит в число лучших в Смоленской области, это высокая оценка труда специалистов. Преобразования в библиотеках - это не прихоть, а требование закона о местном самоуправлении, согласно которому количество библиотек должно соответствовать количеству жителей, средства в бюджет закладываются с учетом этого. Мы все равны перед законом, поэтому и возникла необходимость преобразований. Я бы покривил душой, если бы сказал, что все идет гладко. Сокращение – болезненная процедура. Руководители культуры и библиотек знают всю информацию по данному вопросу, этот вопрос обсуждался с ними еще весной. Они сами должны были разработать планы реорганизации и представить на обсуждение и принятие решений. Более того кандидатуры работников на сокращение предлагают сами директора, так как знают свой персонал. Конечно, при сокращении учитывается многое: профессионализм, возраст и ряд других факторов. Кто-то, предположим, находится в середине трудового пути, у него растут дети, которым необходима родительская помощь. Эти специалисты находятся в более сложных условиях по сравнению с теми, кто получает пенсию. Это тоже учитывается. Как правило, при сокращении у людей возникают обиды, непонимание и недовольство. Но коль возникают вопросы у персонала или руководителей, мой кабинет всегда открыт, и любой вопрос можно обсудить и решить. Считаю, что руководители библиотек должны были объяснить персоналу суть происходящих перемен, допускаю возможность, что просто не смогли или не захотели. От всего недосказанного, как известно, рождаются недостоверные слухи. Хочу успокоить читателей: библиотеки и взрослая, и детская сохраняются на своих местах, но у них будет один руководитель.
- Много вопросов возникает у местных предпринимателей о выездной торговле. На так называемом «Бродвее» размещены торговые палатки приезжих предпринимателей, законно ли это, могут ли предприниматели Десногорска участвовать в выездной торговле?
- Выездная организация ярмарок законна и закреплена постановлениями Администрации Смоленской области. Участвовать в торговле могут не только местные предприниматели, но и «приезжие». Для этого требуется соблюдение определенных процедур (чего не было ранее), прописанных в законе о торговле и нормативных актах, принятых в области и на местах. Выездная торговля строго регламентируется нормативными актами. Так, по поручению губернатора Алексея Островского администрация области подготовила изменения в Порядок организации ярмарок на территории региона. Приоритет в предоставлении торговых мест на площадках будет отдаваться местным производителям сельхозтоваров. Кроме того, губернатор утвердил рекомендации для органов местного самоуправления, целью которых является упрощение процедур по организации ярмарок и повышение качества их проведения. Предполагается, что подобные меры помогут сдержать розничные цены на продукты и помочь местным производителям. Администрация Десногорска в лице заместителя главы по экономическим вопросам А.В. Шестерикова работает в этом направлении и предлагает местным предпринимателям активнее принимать участие.
- Какие перспективы развития Десногорска Вы видите в будущем?
- Сегодня наше градообразующее предприятие – атомная станция стабильно работает и дает тысячи рабочих мест десногорцам. А это значит, что жизнь в городе продолжается, и повода для уныния нет. Строительство новых энергоблоков, ввиду объективных причин, немного сдвинулось, но, как сообщают источники САЭС, несомненно будет. Распоряжением Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева утверждена Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2035 года. Среди новых энергоблоков, планируемых к размещению, - два энергоблока Смоленской АЭС-2 с реакторами ВВЭР-ТОИ общей мощностью 2510 мегаватт. По предварительным экономическим расчетам, САЭС-2 привлечет около 300 млрд рублей прямых инвестиций и обеспечит значительное количество новых рабочих мест. Подготовительная работа к сооружению энергоблоков САЭС-2 продолжается. Ранее вышло распоряжение Правительства РФ о переводе из лесного фонда в категорию «земли промышленного назначения» участка, на котором будет построена Смоленская АЭС-2. Эти земли площадью более 400 гектаров находятся в 6 км от действующих энергоблоков Смоленской АЭС.
Сохранить город, улучшить в нем качество жизни, вот на что нацелена администрация города. Мы планируем с 1 января 2018 года войти в Федеральную программу благоустройства дворов «Комфортная среда», которая продлится до 2021 года. Сейчас работаем над планами, чтобы включиться в эту нужную городу программу. Две третьих финансирования по программе пойдут на благоустройства дворов, одна треть - на парковые зоны. Здесь придется поработать всем десногорцам. Рассматриваем создание в городе общественного самоуправления граждан (ТОС), подробнее о ТОСах на сайте Администрации http://desnogorsk.admin-smolensk.ru/tos-914/. Люди объединяются в общественную организацию, начинают работать над проблемами, которые их волнуют. Прежде всего, формулируют четкую, внятную цель – чего хотят добиться. Предлагают проекты, которые выносятся на обсуждение. Сами определяют, что необходимо для их дома, микрорайона, города. Важность развития ТОС невозможно переоценить. Именно благодаря ТОС развиваются и укрепляются элементы гражданского общества, повышается активность населения, выявляются и используются внутренние резервы города.
В городе много талантливых людей, лидеров. Их знания, умения должны быть востребованы и использованы во благо общества, во благо их самих, чтобы люди могли раскрыть свои таланты. Жизнь не стоит на месте, не нужно самоустраняться и выжидать. Я достаточно открыт по отношению к жителям города, веду прием по различным вопросам, отвечаю на любые, в том числе и «неудобные» вопросы. Опять же городские слухи о том, что на телевидении мое выступление велось в записи (а ожидали звонков в студию) и это сделано не случайно, ложь. Программа вышла в записи, так как на сегодняшний день «Десна-ТВ» не имеет должного профессионального оборудования, и об этом в СМИ было сообщено. Но все же выражаю свое желание вести с горожанами диалоги в прямом эфире, но опять возвращаюсь к уже сказанному, каждый может записаться на личный прием и задать вопрос. Впереди много дел и интересных проектов. Надеюсь, во всех добрых делах для города мы будем участвовать сообща.
Наталья Барханоева,
