Приложение
к Отчету Главы муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о результатах своей деятельности и деятельности Администрации за 2017 год

Показатели эффективности деятельности Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области
за 2017 год и их планируемых значений на 3-х летний период

Наименование показателей	Ед. измерения	Отчет
2014 год	Отчет 2015 год	Отчет 2016 год	Отчет 2017 год	План 2018 год	План 2019 год	План 2020 год	
Экономическое развитие	
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.	единиц	246	192	251,5	260	261	262	263	
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.	процентов	25,7	11,34	21,5	21,1	21,5	22,0	22,5	
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).	рублей	245961	185118	181617	172325	567081	299034	96370	
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.	процентов	0	4,9	11,7	9,86	9,5	9,0	8,7	
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей):		-	-	-	-	-	-	-	
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций;	рублей	36979,2	39521	41569,4	43998,5	45758,4	47588,8	49492,3	
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;	рублей	11828,5	11414,1	12041,3	13349,1	13833,1	13859	14413,4	
муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	18095,9	19858	19454,8	20237,7	20698,2	21602,3	22552,8	
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	21688,7	23153,1	22692	22602,1	23721	25197	26205	
муниципальных учреждений культуры и искусства;	рублей	15889,4	16862,7	17186,1	21062,70	22000	22000	22000	
муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
	рублей	13176,2	13760	14852,9	14230,8	14578	14853	15150	
Дошкольное образование	
9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов	89,7	91,4	88,2	88,8	89,8	89,9	90,0	
10. Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет.	процентов	19	13	13	10,3	10	9,8	9,6	
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	50	37,5	25	0	0	0	0	
Общее и дополнительное образование	
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	процентов	100	99,4	99,0	98,1	99,5	99,5	99,5	
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	0	0,6	1	1,9	0,5	0,5	0,5	
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	100	100	100	100	100	100	100	
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	71,5	81	80,4	83,4	84	84	85	
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. рублей	13,5	6,9	6,4	7,6	7,3	7,35	7,47	
19. Доля детей в возрасте 5 -18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов	77	77	78	78	79	80	80	
Культура	
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:		-	-	-	-	-	-	-	
клубами и учреждениями клубного типа	процентов	92	92	92	92	92	92	92	
библиотеками -"-	процентов	100	100	100	100	100	100	100	
парками культуры и отдыха -"-	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов	0	15	15	15	15	15	15	
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
Физическая культура и спорт	
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	14,7	16,3	16,4	16,0	16,2	16,4	16,7	
23(1). Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся	процентов	74,2	75,7	76	77	78	78	78	
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем	
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв. метров	25	25,3	25,4	25,9	28,4	28,4	28,4	
в том числе -"- введенная в действие за один год	кв. метров	0,4	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего	гектаров	3,4	2,6	1,9	0,81	4,2	4,2	0,2	
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.	гектаров	2,89	2,6	1,25	0	4,1	4,1	0,1	
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (кв. метров):		-	-	-	-	-	-	-	
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;	кв. метров	10399	121053	115540	131365	131365	126479	126479	
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.	кв. метров	2500	30060	47406	28291	28291	18945	18945	
Жилищно-коммунальное хозяйство	
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.	процентов	86,7	86,7	86,7	86,7	93	100	100	
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).	процентов	33,3	33,3	33,3	40	40	40	40	
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.	процентов	100	100	100	100	100	100	100	
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
	процентов	2,4	2,6	1,5	0,8	7,5	1	1	
Организация муниципального управления	
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	76,8	85,6	72,3	83,8	96	99,2	99,3	
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей	216073	154905	156349	156413	144689	107979	102143	
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	процентов	0	0	0	0	0	0	0	
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	1395	1634	1820	1530,1	1480,7	1484,7	1512,5	
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов от числа опрошенных	76,4	-	42	46,9	47,4	47,9	48,4	
38. Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	28,66	28,44	28,235	27,973	27,85	27,8	27,75	
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности	
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека).		-	-	-	-	-	-	-	
электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего	936,4	961,1	991,9	942,69	935	925	915	
тепловая энергия	Гкал на 1 кв. общей площади	0,184	0,184	0,189	0,212	0,210	0,208	0,206	
горячая вода	куб. метров на 1 проживающего	19,58	17,9	14,88	19,57	19,0	18,8	18,5	
холодная вода	куб. метров на 1 проживающего	32,51	31,3	26,53	35,49	35	34,5	34	
природный газ	куб. метров на 1 проживающего	0	0	0	0	0	0	0	
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека)		-	-	-	-	-	-	-	
электрическая энергия	кВт/ч на 1 человека населения	54,1	51,7	51,4	46,08	45,9	45,8	45,7	
тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,2	0,19	0,173	0,221	0,21	0,20	0,19	
горячая вода	куб. метров на 1 человека населения	0,58	0,55	0,55	0,548	0,54	0,53	0,52	
холодная вода	куб. метров на 1 человека населения	1,2	1,03	1,06	0,897	0,89	0,88	0,87	
природный газ	куб. метров на 1 человека населения	0	0	0	0	0	0	0	

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Показатель № 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
В отчетном 2017 году значение показателя «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» составило 260 единиц, что на         3,4 % выше значения показателя за 2016 год (251,5 единицы на 10000 человек населения). Увеличение значения показателя в 2017 году обусловлено реализацией в городе Десногорске муниципальной программы «Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на          2014-2020 годы». 
В течение 2017 года финансовую поддержку малому бизнесу в г. Десногорске оказывала Некоммерческая организация «Десногорский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства», которая осуществляла выдачу микрозаймов. За 2017 год Фондом выдано 16 микрозаймов на сумму 701,0 тыс. руб.
В отчетном году для оказания консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства Администрацией проведено 12 мероприятий (семинары, совещания, круглые столы).
С 2008 года в муниципальном образовании функционирует Совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области. 
Совет проходит под председательством Главы муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области – это позволяет в режиме живого диалога с предпринимателями осветить основные вопросы развития бизнеса, рассказать о реализуемых социальных проектах и планах на обозримое будущее, и, самое главное, выйти на оперативное решение многих проблем предпринимателей. Только теперь диалог вышел на новый уровень: руководство и предприниматели общаются действительно на равных, с позиций полноправных хозяев своего города, стала заметной и заинтересованность в совместном решении актуальных вопросов. Так за 2017 год совместно с субъектами МСП проведено 5 заседаний Совета.
Также осуществлялась имущественная поддержка, направленная на оказание адресной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций передачи муниципального имущества без проведения торгов и применение понижающих коэффициентов для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по оказанию бытовых услуг населению и (или) осуществляющих социально значимые виды деятельности и требующих поддержки на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с действующим законодательством; включения новых объектов в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (единиц).
Для оказания поддержки и поощрения субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации вышеназванной муниципальной программы с 27.12.2017 начат прием заявок и документов для участия в ежегодном конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства «Лучший предприниматель года муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области». Всего на участие в конкурсе поданы заявки от четырех субъектов малого и среднего предпринимательства. Итоги конкурса подведены в 2018 году.
Наибольшее количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляют торгово-закупочную деятельность и оказание услуг, поэтому, сохраняется положительная динамика на потребительском рынке города: оборот розничной торговли за 2017 год составил 875,7 млн. руб. или 107,7 % к 2016 году (за 2016 год – 813,1 млн. руб.), объем оказанных платных услуг населению составил 454,6 млн. руб. (101,6 % к 2016 году).
В среднесрочной перспективе прогнозируется укрепление позиций малого и среднего бизнеса города Десногорска. Ожидается, что до 2020 года значение показателя увеличится и составит 263 единиц на 10000 человек населения.

Показатель № 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
В отчетном 2017 году значение показателя «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» составило 21,1 % и уменьшилась по сравнению с 2016 годом на 1,9 %. Планируемый рост значения показателя до 2020 года связан с ожидаемым улучшением экономической ситуации, а также с реализацией на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области муниципальной программы «Создание благоприятного предпринимательского климата на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы».

Показатель № 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
Инвестиции в основной капитал по всем отраслям экономики города в 2017 году составили 4981,6 млн. руб. или 96,8 % к уровню 2016 года (5144,1 млн. руб.). Снижение объема инвестиций объясняется уменьшением инвестиций по Смоленской АЭС. Основным источником инвестиций являются привлеченные средства – 4435,7 млн. руб. или 91,9 % от общего объема инвестиций. 
Однако в 2018-2019 годах планируется значительный рост показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя» за счет реализации инвестиционных проектов Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» с общим планируемым объемом инвестиций в 2018 году - 11134,1 млн. руб. и в 2019 году – 9314,2 млн. руб.
За 2017 года крупными и средними предприятиями г. Десногорска было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 39,48 млрд. руб., что составляет 98,2 % к уровню 2016 года (за 2016 год - на 39,95 млрд. руб.). Как и в предыдущие годы, основной промышленный потенциал города сосредоточен на таких предприятиях как Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция», ООО «Полимер» и ООО «Десногорский полимерный завод». 
Ведущей отраслью промышленности города является «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». За отчетный год по данной отрасти отгружено товаров на 31,44 млрд. руб. или 97,9 % к уровню 2016 года (в 2016 году - 32,14 млрд. руб.). 
Основным предприятием города - Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Смоленская атомная станция» за 2017 год произведено продукции на 29,9 млрд. руб. (в 2016 году – на 29,6 млрд. руб.), производство электроэнергии составило 22544,6 млн. кВт*ч (за 2016 год – 22313 млн. кВт*ч). Среднесписочная численность работающих на предприятии составляет 3,63 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с прошлым годом (2016 год - 3,86 тыс. человек). 
Обрабатывающая промышленность представлена такими предприятиями как ООО «Полимер» (объем выпуска продукции в 2017 году составил 3 653,1 млн. руб.) и ООО «Десногорский полимерный завод» (объем выпуска продукции в 2017 году составил 1 620,0 млн. руб.). На долю указанных предприятий приходится основной объем выпуска продукции в данной отрасли (более 95 %).
Привлечение инвестиций - это приоритетная задача, стоящая перед Администрацией муниципального образования, поскольку рост инвестиций приводит к созданию новых рабочих мест, наполняемости доходной части бюджета, развитию инфраструктуры и, напрямую влияет на уровень и качество жизни населения.
Для информирования потенциальных инвесторов на сайте Администрации в сети «Интернет» создан раздел «Инвестиционная политика», в котором размещены Инвестиционный паспорт муниципального образования, информация об инвестиционных площадках, нормативная правовая база, формы поддержки, оказываемые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и другая информация.
В целях рассмотрения и сопровождения инвестиционных проектов при Администрации с 2016 года действует «проектная команда», в которую входят, помимо представителей Администрации, депутаты Десногорского городского Совета и руководители ресурсоснабжающих организаций.
В течение 2017 года потенциальным инвесторам направлено 120 коммерческих предложений в 12 субъектов РФ, и предлагались инвестиционные площадки для строительства объектов промышленного и коммунально-складского назначения, торгового центра в 5 микрорайоне, для жилой застройки.
В 2017 году проводились переговоры с потенциальными инвесторами по вопросам реализации на территории муниципального образования инвестиционных проектов. По результатам таких переговоров в 2017 году в Администрацию поступили следующие заявки на реализацию инвестиционных проектов на территории муниципального образования и получение муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в виде сопровождения инвестиционных проектов:
- «Производственный комплекс «Полимер-2» ООО «Полимер»;
- «Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области: ОС-2, КНС-1, КНС-2, КНС-2а, КНС р/б, КНС ДОЦ, КНС-6, КНС-7, КНС-8 (кроме КНС-5 и инженерной инфраструктуры, отводящей стоки на ОС-1), сетей водоотведения» ООО «Интерком».
Указанные заявки рассмотрены в установленном порядке, и инвестиционные проекты приняты на сопровождение.

Показатель № 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
В Доклад о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области за 2017 год» и их планируемых значениях на 3-х летний период значения показателя не предоставляются в связи с отсутствием данных.

Показатель № 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
В Доклад о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области за 2017 год» и их планируемых значениях на 3-х летний период значения показателя не предоставляются.

Показатель № 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы города Десногорска. Состояние дорог на любой территории является наиболее обсуждаемой темой, и подвергается частой критике со стороны населения. Общая протяженность автомобильных дорог на территории муниципального образования составляет 57,4 км.
В 2017 году значение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» снизилось по сравнению с 2016 годом и составило 9,86 % (в 2016 году – 11,7 %). 
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы» подпрограммы 2 «Развитие улично-дорожной сети и дворовых территорий» на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения израсходовано средств в сумме 11095,9 тыс. руб., из них 11084,3 тыс. руб. - средства областного бюджета и 11,6 тыс. руб. – средства местного бюджета. За счет этих средств был выполнен ремонт автодорог Н-1, Н-3, Н-8, Н-8А, Н-14 и ремонт 7 дорог на придомовых территориях. 
В связи с недостаточностью средств в местном бюджете, в отчетном году не удалось исполнить все судебные решения в части ремонта дорог, межквартальных проездов г. Десногорска.
В рамках реализации вышеуказанной программы за счет средств местного бюджета произведено возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в городском сообщении автомобильным транспортом в результате государственного регулирования тарифов ЗАОр НП «Автотранс» в сумме 9388,8 тыс. руб.
В рамках реализации совместной с государственной корпорацией по атомной энергетике «Росатом» программы «Мой любимый город» был выполнен ремонт автодороги Н-3, автодороги Десногорск-Кукуевка и ремонт 10 дорог на придомовых территориях на общую сумму 6660,96 тыс. руб.
Автомобильные дороги общего пользования, как и в предыдущие годы, обслуживались МБУ «Служба благоустройства». За счет средств местного бюджета МБУ «Служба благоустройства» круглогодично осуществляются мероприятия по обслуживанию улично-дорожной сети г. Десногорска в соответствии с утвержденным регламентом: механизированное подметание и мойка дорог, выкашивание обочин, уборка тротуаров в летнее время; очистка дорог и тротуаров от снега, посыпка их песко-соляной смесью в зимнее время года и другие работы.
Одним из важных направлений работы Администрации являлось обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования. В целях обеспечения безопасности дорожного движения, улично-дорожная сеть города оборудована светофорами, искусственными дорожными неровностями, пешеходными переходами, дорожными знаками. На тротуарах, перед пешеходными переходами, установлены тактильные плитки для лиц с ограниченными возможностями.
В течение 2017 года проведено 5 заседаний городской комиссии по безопасности дорожного движения. 
По решениям комиссии издано 4 постановления Администрации об установке дорожных знаков и оборудовании парковочных мест для машин инвалидов, дважды проведено обследование технического состояния автодорог города.

Показатель № 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
В муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области значение показателя составляет 0 %. Значение показателя достигнуто за счет 100 % обеспечения населения внутримуниципальными автобусными перевозками.

Показатель № 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей):
- крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций;
- муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- муниципальных общеобразовательных учреждений;
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
- муниципальных учреждений культуры и искусства;
- муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Одной из главных задач органов местного самоуправления муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области является повышение уровня жизни населения. 
Уровень жизни напрямую зависит от размера доходов населения, рост которых свидетельствует о повышении возможностей удовлетворения потребностей. Основным показателем доходов населения является заработная плата. В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2017 году составила 43998,5 руб. и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 5,8 %.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в отчетном периоде составила 13349,1 руб., что на 10,9 % больше значения показателя в 2016 году.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2017 году составила 20237,7 руб. превысив значение показателя 2016 года на 4,0 %.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства за отчетный период увеличилась на           22,6 % и составила 21062,7 руб.
Снижение в 2017 году произошло по показателям:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений. В отчетном году значение показателя составило 22602,1 руб., что на 0,4 % ниже показателя 2016 года;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта составила 14230,8 руб. в 2017 году и снизилась по отношению к 2016 году на 4,2 %.
Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 в 2017 году средняя заработная плата работников учреждений культуры, образования, социальной сферы и здравоохранения была доведена до средней заработной платы по Смоленской области.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Показатель № 9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.
Развитие системы дошкольного образования в городе нацелено на достижение полного удовлетворения потребности детского населения в получении общедоступного и качественного дошкольного образования. Система дошкольного образования города представлена 8 муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями, в которых успешно функционируют 88 групп. В детских садах по состоянию на 01.01.2018 воспитывалось 1717 детей, что на 33 ребенка меньше, чем годом ранее.
Деятельность муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций в 2017 году была направлена на решение следующих задач:
•	организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по образовательным программам дошкольного образования в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации образовательных программ дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); 
•	создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
•	внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
•	повышение качества предоставляемых образовательных услуг по дошкольному образованию за счёт эффективного использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов.
Проведенные меры позволили обеспечить положительную динамику показателя «Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет». За 2017 год значение показателя увеличилось до           88,8 %, что на 0,68 % выше значения показателя 2016 года. 

Показатель № 10. Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет.
В отчетном году произошло снижение значения показателя по сравнению с предыдущим годом на 20,8 % и составило 10,3 %.
В течение 2017 года услуги по дошкольному образованию в г. Десногорске были предоставлены 100% детей с актуальным спросом. Муниципальная «дорожная карта» по ликвидации очередности детей в дошкольные образовательные организации выполнена на           100 %. В очереди остаются 469 детей с отложенным спросом (в 2016 году было 506 детей).

Показатель № 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
В 2017 году удалось достичь нулевого значения показателя. Это стало возможным благодаря благотворительной помощи АО «Концерн Росэнергоатом».
В отчетном году проведен большой объем ремонтных работ в 2 детских садах города Десногорска. 
В МБДОУ д/с «Лесная сказка» г. Десногорска выполнен современный ремонт фасада на сумму 11 097 693 руб., установлены 3 теневых навеса, произведены изготовление и замена части ограждения, ремонт асфальтобетонного покрытия и пешеходных дорожек, замена линолеума в группах, проведено обследование теплового узла, ремонт уличного освещения. Данному детскому саду благотворительная помощь в 2017 году была оказана в размере 13 370 714,00 руб. Кроме этого, 2 750 000,00 руб. выделено на благоустройство территории детского сада. Эти средства будут освоены в 2018 году на приобретение и установку игрового детского оборудования, 2 теневых навесов, а также на выполнение работы по замене участков ограждения.
В МБДОУ «Детский сад «Мишутка» г. Десногорска выполнен ремонт фасада здания детского сада на сумму 8 932 774,71 руб., выполнен ремонт кровли, полов хозблока, ремонт группы, помещений бассейна и спортзала, а также ремонт асфальтобетонного покрытия и пешеходных дорожек. Всего на ремонтные работы в этом детском саду выделено 12 558 936 руб. Кроме этого, 2 750 000,00 руб. выделено на благоустройство территории детского сада. Эти средства будут освоены в 2018 году на укладку резинового покрытия на территории детского сада и на приобретение и установку игрового оборудования.

ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Показатель № 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений сдававших единый государственный экзамен по данным предметам.
Значение показателя в 2017 году составило 98,1 %, что на 0,9 % ниже значения данного показателя в прошлом отчетном периоде. Это связано с тем, что 3 человека, сдававших единый государственный экзамен по математике не преодолели минимальный порог по аттестационным баллам, установленных для обязательных предметов – русского языка и математики.

Показатель № 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
В отчетном 2017 году значение показателя составило 1,9 %. Увеличение значения показателя (2016 год – 1,0 %) связано с тем, что трое обучающихся не сдали единый государственный экзамен по математике. 

Показатель № 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
По состоянию на 01.01.2018 все муниципальные общеобразовательные учреждения, соответствуют современным требованиям обучения.
К современным требованиям относятся качественные показатели инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также возможность реализации требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения. В общеобразовательных учреждениях созданы все условия для введения ФГОС – имеется учебное оборудование для практических работ, интерактивные учебные пособия. Во всех школах разработаны и используются современные оценочные процедуры для оценки достижений обучающихся по ФГОС: портфолио, проектные, творческие исследовательские работы. В 2 школах для учащихся по ФГОС в начальных классах созданы театральные площадки. Полностью укомплектованы школьные библиотеки.
Все общеобразовательные учреждения имеют водопровод, центральное отопление, канализацию. Большое внимание уделяется состоянию безопасности школ города. 100 % общеобразовательных организаций имеют автоматическую пожарную сигнализацию. 100 % общеобразовательных организаций имеют тревожную кнопку. 100 % общеобразовательных организаций имеют систему видеонаблюдения. Все образовательные организации имеют ограждение по периметру. 
Развивается информатизация образования. Во всех общеобразовательных организациях успешно функционируют сайты. Все образовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет, продолжается оснащение классов техникой, электронными образовательными ресурсами. Всего в школах 10 компьютерных классов, 282 компьютера, из них 222 используются для осуществления образовательного процесса. 
В школах города введена комплексная автоматизированная информационная система сбора и обработки информации об образовательных организациях, позволяющая осуществлять предоставление, в том числе в электронном виде, следующих муниципальных услуг:
•	предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;
•	предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин, годовых календарных учебных графиках;
•	предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, о зачислении в образовательное учреждение.

Показатель № 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
По состоянию на 01.01.2018 на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области отсутствуют общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. 

Показатель № 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Значение показателя в 2017 году превысило значение показателя в 2016 год на 3,7 % и составило 83,4 %.
Сохранение и укрепление здоровья школьников, их физическое развитие являются одним из приоритетных направлений. 
В структуре питания учащихся общеобразовательных организаций представлено 2 вида: горячее (завтраки и обеды) и дополнительное платное питание (буфетная продукция):
•	предоставление бесплатного горячего завтрака для 100 % обучающихся 1-4 классов в школах; оплата 30,83 руб. на 1 обучающегося за счет местного бюджета;
•	обеспечение учащихся из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, бесплатными горячими завтраками; оплата 27,00 руб. – из областного бюджета; 3,83 руб. – из местного бюджета на 1 обучающегося;
•	обеспечение горячим питанием обучающихся 5-11 классов за счет родительских средств из расчета 30,38 руб. на 1 обучающегося.
В школах города горячее питание организовано за счет средств местного бюджета в сумме 6 536 347,90 руб., регионального бюджета – 432 653,17 руб. и за счёт родительской оплаты – 3 930 660,91 руб.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2017 году осуществлялась в рамках реализации областной государственной программы «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 года № 974, подпрограммы 4 «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков» муниципальной программы «Развитие образования на 2014-2020 гг. на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 31.12.2014 № 1554.
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 24.05.2017 № 479 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 году» в 2017 году в г. Десногорске организовано:
Оздоровление детей на базе лагерей дневного пребывания.
В 2017 году за июнь-июль на бюджетной основе в 7 лагерях дневного пребывания, работающих на базе общеобразовательных организаций и учреждений дополнительного образования, отдохнуло 617 человек, что составляет 21 % от общего количества обучающихся в возрасте от 7 до 17 лет. Количество отдохнувших детей в 2017 году уменьшилось на 72 человека по отношению к уровню 2016 года, в котором отдохнуло 689 человек.
Отдых и оздоровление детей в лагерях дневного пребывания.
Июнь: МБОУ «СШ №1» – 100 человек, МБОУ «СШ №3» – 50 человек, МБОУ «СШ № 4» – 75 человек, МБУДО «ДДТ» – 75 человек. Итого – 300 человек.
Июль: МБОУ «СШ №1» – 102 человека, МБОУ «Средняя школа №2» – 50 человек, МБУДО «ДДТ» – 70 человек. Итого – 222 человека.
За счет родительской оплаты оздоровлено 95 человек.
Работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций и Дома детского творчества организована на основе софинансирования средств областного и местного бюджетов. Из областного бюджета были выделены субсидии для обеспечения детей набором продуктов питания в период их нахождения в лагерях из расчета 99,16 руб. в день на одного воспитанника в возрасте от 7 до 10 лет, 114,80 руб. на одного воспитанника в возрасте от 11 до 18 лет. Для воспитанников дневных лагерей было организовано 2-разовое питание с полдником. Затраты на содержание детей в оздоровительных лагерях - проведение мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, организация культурно-досуговой деятельности, приобретение инвентаря и оборудования, необходимого для функционирования оздоровительного лагеря, оплата труда работников лагерей – осуществлялись за счет средств местного бюджета и родительских средств. Родительская плата за путевку составила не более 10 % от общих затрат на содержание ребенка в лагере. При этом родители детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были освобождены от родительской платы – 53 человека.
На организацию лагерей дневного пребывания затрачено:
•	из средств местного бюджета затрачено 610 982,84 руб.,
•	из средств областного бюджета на организацию питания воспитанников лагерей выделено 1 133 630,40 руб., 
•	родительская плата на организацию питания детей и подростков составила 197 815,80 руб.
Профилактическая работа в школах проводится в соответствии со школьными программами «Здоровье».
Проблемные вопросы реализации направления
1. Школа – место, где дети проводят значительную часть своего времени, поэтому необходимо создавать все условия для активного отдыха обучающихся, т.е. занятиям спортом.
2. Активизация трансляции здоровьесберегающих технологий.
3. Осуществить переход от обязательных для всех мероприятий к индивидуальным программам развития здоровья детей.
Задачи и основные мероприятия на 2018 год 
1.В рамках программных мероприятий разработать проект «Здоровье и здоровый образ жизни».
2. Сохранить процент охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций.
3. Активизировать работу с родительской общественностью по формированию у школьников здорового образа жизни.
4. Проведение оздоровительной кампании в 2018 году.
5. Увеличение доли учащихся всех возрастных категорий, вовлеченных в спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.

Показатель № 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
На территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области все обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимаются в первую смену. Значение показателя во всех отчетных периодах составляет 0 %.

Показатель № 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Значение показателя в 2017 году составило 7,6 тыс. руб., что на 18,8 % превышает значение показателя в 2016 году, что обусловлено индексацией материальных расходов образовательных учреждений.
Значение показателя в 2017 году составило 7,6 тыс. руб., что на 18,8 % превышает значение показателя в 2016 году, что обусловлено индексацией материальных расходов образовательных учреждений. Поскольку значительная часть ремонтных работ, выполненных  в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2017 году, финансировалась за счет средств резервного фонда Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, то в связи с уменьшением общего размера резервного фонда в 2018 году по сравнению с 2017 годом планируется снижение указанного показателя в 2018 году. В дальнейшем прогнозируется рост показателя в 2019 и 2020 годах в связи с индексацией материальных расходов образовательных учреждений.

Показатель № 19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы.
Значение показателя в отчетном году сохранилось на уровне значения 2016 года и составило 78,0 %. 
В течение ряда лет в городе принимаются целенаправленные меры по расширению доступности услуг дополнительного образования детей, их вовлечению в содержательный досуг и занятость в свободное от учебы время. Дополнительное образование стало неотъемлемой частью единой системы образования, что позволяет личности ребенка более широко раскрыться, стать более успешным. 
В 2017 году в МБУДО «Дом детского творчества» занимались 741 обучающихся, что составляет 24 % от общего количества детей от 5 до 18 лет, обучающихся в организациях общего среднего и дошкольного образования города.
Учебный процесс в МБУДО «ДДТ» г. Десногорска в 2016-2017 учебном году осуществляли первое полугодие - 24 педагога дополнительного образования, второе полугодие - 25 педагогов дополнительного образования. Из них основные работники – 18 (72 %), совместители – 7 (28 %).
В 2016-2017 учебном году в МБУДО «ДДТ» г. Десногорска работало 36 творческих объединений, деятельность которых осуществлялась по 6 направлениям.
За 2016-2017 учебный год (без учета летнего периода) педагогами ДДТ было организованно и проведено 55 мероприятий, в них приняло участие 5787 человек. Учащиеся МБУДО «ДДТ» г. Десногорска активно участвуют не только в культурно – массовых мероприятиях, викторинах и конкурсах ДДТ, но и в городских, областных, Всероссийских и международных конкурсах, становятся победителями и призерами.
В муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Десногорская детская художественная школа» ежегодно обучается свыше 300 учащихся на бюджетном отделении. В школе в основном занимаются девочки. Количество мальчиков от общего состава обучающихся составляет примерно 15 %. 
В 2017-2018 учебном году в 1 класс по дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программе в области изобразительного искусства «Живопись» поступило 38 обучающихся. Большая часть первоклассников - выпускники подготовительного отделения, что составляет 75 % от общего числа обучающихся в 1 классе. Всего по предпрофессиональной программе обучаются 1-5 классы в количестве 127 человек.
На обучение по дополнительной общеразвивающей общеобразовательной программе в области изобразительного искусства для детей в возрасте от 6 до 9 лет в 1 класс поступило 31 учащийся в возрасте 6 лет. Всего обучается по этой программе 156 учащихся.
По краткосрочным дополнительным общеразвивающим программам обучаются учащиеся в 6 классе в количестве 7 человек. 
Дополнительно школа осуществляет образовательную деятельность на условиях самофинансирования. В 2017-2018 учебном году по договорам об оказании дополнительных платных образовательных услуг по программе художественно-эстетического развития детей 5-летнего возраста обучаются 24 ребёнка. Кроме этого школа осуществляет обучение взрослого контингента по программе «Живопись», здесь обучается 22 человека.
Особое значение имеет проводимая в художественной школе профориентационная работа. С этой целью в школе уже много лет открыт 6 класс, по дополнительной краткосрочной программе, где учащиеся готовятся к поступлению в учебные заведения художественного профиля; организовываются встречи со студентами и выпускниками художественных учебных заведений, выставки работ бывших выпускников. В 2017 году 7 выпускников школы поступили в учебные заведения художественного профиля, что составило 35 % от общего количества выпускников этого года.
В отчетном году учащиеся Художественной школы активно и успешно принимали участие в региональных, всероссийских и международных творческих конкурсах, общее количество призеров в 2017 году составило 156 человек.
На базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа имени М.И. Глинки» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области функционируют 9 отделений, на которых по состоянию на 31.12.2017 обучаются 314 человек, а также сформированы 20 творческих коллективов и ансамблей с общим количеством участников 263 человека.
В 2017 году обучающиеся школы принимали участие в 30 областных, межрегиональных и международных конкурсах и фестивалях, фестивалях-конкурсах, по итогам которых 146 учащихся стали лауреатами и дипломантами (в 2016 году – 45 учащихся).

КУЛЬТУРА

Показатель № 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха.
Одной из сфер жизни города, которая сохраняет и развивает его творческий потенциал, культурно-исторические традиции, определяет динамическое, социально-экономическое развитие местного сообщества является культура.
Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области («ККС и МП» Администрации                    г. Десногорска) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, осуществляющим функции по решению вопросов в сфере культуры, искусства, молодёжной политики, охраны историко-культурного наследия, туризма, в сфере реализации полномочий в области физической культуры и спорта. 
В своей работе Комитет по культуре, спорту и молодёжной политике руководствовался муниципальной программой «Развитие культуры и молодежной политики на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области» на  2014 – 2020 годы, утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 28.02.2017 № 188 и муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы.
По состоянию на 31.12.2017 в число подведомственных  Комитету по культуре, спорту и молодежной политике входили 7 учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры и 2 учреждения сферы спорта:
1. Муниципальное бюджетное учреждение «Городской Центр досуга» муниципального образования город Десногорск Смоленской области  (МБУ «ГЦД» г. Десногорска);
2. Муниципальное бюджетное учреждение «Десногорская центральная библиотека» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУ «Десногорская библиотека»);
3. Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная детская библиотека» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУ «Детская библиотека»); 
4. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Десногорская  детская художественная школа» муниципального образования город Десногорск Смоленской области  (МБУДО «Десногорская ДХШ»);
5. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Десногорская детская музыкальная школа имени М.И. Глинки» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУДО «Десногорская ДМШ имени М.И. Глинки»);
6. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Десногорский историко-краеведческий музей» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУК «Десногорский ИКМ»); 
7. Муниципальное бюджетное учреждение «Городской центр поддержки молодёжных и детских общественных объединений» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУ «ГЦПМ и ДОО» г. Десногорск);  
8. Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Десна» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУ «ФОК «Десна»);
9. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования город Десногорск Смоленской области (МБУ ДО «ДЮСШ» г. Десногорска).
Плановые контрольные показатели муниципального задания на 2017 год выполнены.
На базе МБУ «ГЦД» г. Десногорска действуют 14 самодеятельных коллективов (303 участника) и 5 любительских объединений (101 участник).	Из общего числа творческих коллективов 9 имеют звание «народный» или «образцовый». 14 коллективов и клубных формирований МБУ «ГЦД» г. Десногорска в 2017 году стали лауреатами международных, всероссийских конкурсов и фестивалей.
При МБУ «ГЦПМ и ДОО» г. Десногорск» осуществляют деятельность 14 детских и молодежных общественных организаций, объединений, клубных формирований, в которых занимаются 300 человек.
В 2017 году учреждениями культурно – досугового типа (МБУ «ГЦД» г. Десногорска и МБУ «ГЦПМ и ДОО» г. Десногорск») проведено 450 культурно-массовых мероприятий, охвачено 101 600 человек.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом в городских библиотеках увеличилось количество книговыдач, в 2016 году – 424 057 экземпляра, а за 2017 год – 436 754 (+ 12 097 экземпляров).
Количество пользователей библиотек по сравнению с 2016 годом увеличилось на 192 человека, и составило в 2017 году - 13 710 человек.
Специалистами библиотек проведено 800 мероприятий, которые посетило 27 186 человек. Продолжили свою работу 6 клубных формирований.
В 2017 году фонд библиотек составил 155 664 экземпляров. В течение последних лет при формировании библиотечного фонда наблюдается устойчивая тенденция к уменьшению его объёма. Основные причины: недостаточное поступление новых изданий, превышение объёмов списания над количеством новых поступлений, списание ветхой, дублетной, устаревшей по содержанию и непрофильной литературы; недостаточное финансирование на комплектование библиотек.
Основной и вспомогательный фонд МБУК «Десногорский ИКМ» насчитывает 2791 тыс. единиц хранения, что значительно выше показателя 2016 года - 2658 тыс., из них 1015 единицы основного фонда и 1776 единицы вспомогательного. В постоянных экспозициях представлено 9,4 % основного фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 0,6 % основного фонда. 
Всего в 2017 году проведено 40 выставочных проектов, 256 музейных и культурно-просветительных мероприятий, которые посетило свыше 19 тыс. человек. 
Работники и руководители подведомственных учреждений уделяют большое внимание своей профессиональной подготовке и мастерству. 
В течение года проходили обучение на курсах повышения квалификации, принимали участие в работе семинаров, методических советов и объединений, мастер-классов по обмену опытом.
В 2017 году в учреждениях культуры была проведена аттестация работников, все аттестуемые подтвердили свое соответствие занимаемым должностям.
За активную работу, достигнутые успехи и высокие показатели в деятельности многие работники учреждений культуры в течение года были поощрены и награждены.
В 2017 году МБУ «ГЦПМ и ДОО» г. Десногорска получил грант от фонда содействия развитию муниципальных образований «Ассоциация территорий расположения атомных электростанций» в размере 600 тыс. руб. и МБУ «Детская библиотека» выиграла Международный грантовый конкурс «Православная инициатива» - 300 тыс. руб.
Работа по совершенствованию материально–технической базы подведомственных Комитету учреждений велась в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности. В 2017 году были израсходованы следующие средства:
1. Городской Центр досуга – 175 542 руб.:
- Система видеонаблюдения, монитор, компрессор, доска гладильная, утюг (собственные внебюджетные средства).
2. Центральная библиотека – 59 110 руб.:
- 49 110 руб. – оплата подписных изданий (местный бюджет);
 - 10 000 руб. - оплата подписных изданий (областной бюджет);
3. Детская библиотека – 354 559 руб.:
- 135 000 руб. – книги (проектная деятельность); 
- 20 000 руб. – книги (спонсорская помощь);
- 24 072 руб. - оплата подписных изданий (местный бюджет);
- 9 887 руб. – оплата подписных изданий (собственные внебюджетные средства);
- 35 800 руб. – проектор (спонсорская помощь);
- 101 000 руб. – компьютерное оборудование (проектная деятельность);
- 19 800 руб. – ноутбук (проектная деятельность);
- 9 000 руб. – принтер (собственные внебюджетные средства).
4. Историко-краеведческий музей. 
В рамках спонсорской помощи в 2017 году в музее были отремонтированы ступени бетонной лестницы.   
На реализацию муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области на 2014 – 2020 годы» в 2017 году было выделено и освоено:
Подпрограмма	Выделено,
тыс. руб.	Освоено,
тыс. руб.	
Проведение культурно-массовых мероприятий	180,6	180,6	
Организация и проведение мероприятий в области патриотического воспитания молодежи	70,7	70,7	
Организация и проведение мероприятий в области реализации  молодежной политики	74,8	74,8	
Развитие культурно-досуговой деятельности	12801,0	12282,0	
Библиотечное обслуживание населения	12911,9	12499,6	
Развитие системы дополнительного образования	18486,7	17669	
Развитие музейной деятельности	2844,9	2777,8	
Освоение денежных средств по программе составило 95,9 %. (4,1 % не выполнено в связи с дефицитом бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области).
В 2017 году работникам подведомственных учреждений заработная плата начислена и выполнена в полном объеме (100,1 %), задолженности нет. 

	Культурно-массовая работа
2017 год был объявлен Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным – Годом Экологии. В Указе говорится, что Год Экологии будет проведен с целью «…привлечь внимание к проблемным вопросам, существующим в экологической сфере, и улучшить состояние экологической безопасности страны». В связи с этим был составлен и выполнен план работы, в который вошли разнообразные по форме и содержанию мероприятия экологической направленности (митинг, посвященный Чернобыльской катастрофе, детские мероприятия, акции, профилактические игровые программы, викторины и многие другие). На торжественном шествии, посвященном Дню города, была подготовлена театрализованная колонна, центральная часть которой освещала проблемы экологии, а также 100-летие Великой Октябрьской социалистической революции 1917, 35–летие Смоленской атомной электростанции).
Также основными событиями года стали мероприятия, посвященные памятным датам и государственным праздникам: 
- IV Городской фестиваль творчества пожилых людей «Душою вечно молодые», посвященный Международному Дню пожилых людей, в рамках проекта «Гражданин страны Росатом», который прошел 29.09.2017; 
- 6 октября, в Десногорске произошло радостное и значимое событие — торжественная церемония вручения ключей от жилых помещений в доме № 180 шестого микрорайона. 11 семей-новоселов получили ключи от таких долгожданных квартир. Данные ключи от квартир получили работники бюджетных сфер. 
- Еще одним ярким и значимым мероприятием, которое прошло впервые, стал межрегиональный чемпионат Центрального Федерального округа по рубке шашкой «Казарла в Десногорске», который состоялся 24.06.2017 на территории городского пляжа. Этот чемпионат собрал большое представительство казачества – от Москвы и Московской области до Самары. 
- Впервые 14 октября на центральной городской эстраде города Десногорска состоялся настоящий праздник Русской Песни. 
- Молодежные военно-исторические Квесты, посвященные снятию блокады Ленинграда, 76-летию начала Великой Отечественной войны, освобождению Смоленщины;
- Мероприятия, посвященные Дню памяти россиян, исполнявших служебный долг за пределами Отечества (15 февраля);
- Акции «Бессмертный полк», «Сирень Победы», «Непобежденные. Пример для молодых» в рамках празднования Дня Победы (9 мая);
- Мероприятия, посвященные Дню России (12 июня);
- IX Международный военно-патриотический слет «Отечество» (19-28 июня);
- Праздничная программа «Я молодой!» (25 июня);
- Мероприятия, посвященные Дню семьи, любви и верности;
- Открытый концерт рок музыки «РОК-сентябрь» (3 сентября);
- Праздничные мероприятия, посвященные Дню города;
- Мероприятия, посвященные Дню освобождения Смоленщины;
- Мероприятия в рамках Всероссийского Дня правовой помощи детям (ноябрь);
- Мероприятия, посвященные памятным датам: Дню неизвестного солдата (2 декабря), Дню героев Отечества (9 декабря), Дню Конституции РФ (12 декабря).
И это только масштабные мероприятия, огромное количество менее масштабных, но не менее ценных и значимых для развития культурной жизни города было проведено в учреждениях культуры.

Молодежная политика
Мероприятия по реализации государственной молодежной политики проходят в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики в муниципальном образовании муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области» на 2014-2020 годы (подпрограмма «Реализация молодежной политики»). 
Основными направлениями деятельности по реализации молодежной политики на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в 2017 году стали следующие:
- Мероприятия по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде: за отчетный период проведено 171 мероприятие по данному направлению, включая мероприятия по профилактике терроризма, экстремизма и ксенофобии, охвачено 13 307 человек, разработано 5 наименований малых печатных форм – 275 экз.
- Мероприятия по организации летней оздоровительной кампании: военно-полевые сборы, массовые мероприятия, походы выходного дня, обслуживание детских оздоровительных площадок дневного пребывания детей; направление на сборы и слеты творческой молодежи; социально направленные и патриотические Акции. Всего в 2017 году проведено 304 мероприятия, охвачено 17992 человека, издано 15 наименований пособий малых форм общим тиражом 400 экз. 
- Мероприятия по вовлечению молодежи в социальную практику. На сегодняшний день в городе около 40 детских и молодежных общественных организаций, объединений, клубных формирований, в которых занимаются порядка 3000 человек. В плане поддержки их деятельности между Комитетом по культуре, спорту и молодёжной политике и общественными объединениями заключены договоры о сотрудничестве в плане совместной работы по организации свободного времени учащейся молодежи, проведению городских акций, информационной и методической поддержке. В 2017 году было проведено 67 таких мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, мероприятия летней оздоровительной кампании, полевые выходы, экспедиционные выезды и т.д. Одним из направлений вовлечения молодежи в социальную практику является поддержка волонтерского движения. Волонтерские отряды в Десногорске работают при учреждениях культуры и образования города (11 волонтерских отрядов). В течение года при участии волонтеров проводятся: акция «Ветеран всегда рядом»; акция «Лес Победы»; Всероссийская акция «Сирень Победы»; акция «Непобежденные. Пример для молодых» в рамках Всероссийской акции «Георгиевская ленточка»; Всероссийская гражданско-патриотическая акция «#ЭтоНашаПобеда»; «Мы – граждане России» и многие другие.  В 2017 году волонтеры стали участниками порядка 40 городских мероприятий.
- Проводится работа по совершенствованию деятельности по самоорганизации и самоопределению молодежи в целях выявления молодых лидеров. Молодежный актив города ежегодно принимает участие в профильных творческих сменах: Молодежном образовательном форуме «СМОЛА», профильной смене «Летняя техническая школа «Архитектура таланта» и других. В целях обеспечения участия представителей молодежи в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, содействия реализации основных направлений государственной молодежной политики в 2017 году был создан Молодежный Совет при муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области. Интересы молодежи города в нем представляют школьники, студенты, трудящаяся молодежь, активисты молодежных общественных объединений города. В 2017 году было проведено 8 плановых заседаний.
- Мероприятия по патриотическому воспитанию проходят в рамках муниципальной программы «Гражданско-патриотическое воспитание граждан на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области» на 2017-2020 годы».
С целью совершенствования системы патриотического воспитания граждан, форм и методов работы продолжил работу Координационный совет по гражданско-патриотическому воспитанию. В 2017 году состоялось 4 заседания.
В плане патриотического воспитания молодежи осуществляется поддержка деятельности военно-патриотических клубов и поисковых отрядов. При поддержке Центра культуры и молодёжной политики и общеобразовательных школ города действуют 11 военно-патриотических клубов, два поисковых отряда.
Наиболее социально-значимыми городскими мероприятиями в сфере гражданско-патриотического воспитания в 2017 году стали: Митинги и возложения цветов и венков на Кургане Славы (23 февраля – День защитника Отечества, 9 мая – День Победы, 22 июня – День памяти и скорби (акция «Зажги свою свечу», «Свеча Памяти»), 25 сентября – День Освобождения Смоленщины от фашистских захватчиков); Акция «Бессмертный полк»; Акция «Дом со звездой» по установке на домах, где проживают участники Великой Отечественной войны, красных звёзд - символа Красной Армии; Участие во Всероссийской гражданско-патриотической акции «#ЭтоНашаПобеда»; Молодежные военно-исторические Квесты; Военно-патриотические акции ко Дню Неизвестного Солдата и Дню Героев Отечества; Праздничные мероприятия, посвященные Дню России; Акции «Мой город» - по уборке и благоустройству территорий города; Праздничные мероприятия, посвященные Дню города и др.
Всего на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в 2017 году было проведено более 200 мероприятий патриотической направленности, в которых приняло участие порядка 29 000 человек.  
- Широкий и равный доступ молодежи к информационным ресурсам обеспечивается путем создания системы качественного и оперативного информационного сопровождения реализации молодежной политики. 
Учреждения культуры, спорта и дополнительного образования в сфере культуры и спорта г. Десногорска оснащены современным компьютерным оборудованием (проекторами, сканерами и др.), которое позволяет проводить интерактивные конкурсы, викторины, онлайн трансляции различных мероприятий. Практически в каждом учреждении культуры есть актовые залы, где свободный вход на тематические мероприятия - для всех желающих. Учреждения культуры имеют свои интернет сайты, свои странички в социальных сетях, где регистрируются подростки.
Огромную роль в правовом просвещении молодежи играют средства массовой информации. Сведения о мероприятиях, молодежных акциях, а также информация, направленная на формирование положительного образа представителя молодежи систематически размещается в востребованных молодежью средствах массовой информации, таких, как общеобластной новостной портал «Наша добрая Смоленщина», а также в социальных сетях: Вконтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter и т.д.
В течение года осуществлялись публикации на страницах местных газет «Авось-ка» и «Десна», выпускался цикл телепередач на ООО «ТРВК «Десна-ТВ», вышло 7 номеров молодежной газеты «Поколение», размещалась информации на официальном сайте Администрации в разделе «Молодежная политика». 
За прошедший год в сфере реализации государственной молодежной политики имеется ряд положительных тенденций:
- успешно осуществляется межведомственное взаимодействие с организациями-партнерами, органами системы профилактики, общественными объединениями по организации и проведению совместных мероприятий, реализации перспективных планов;
- успешно реализуются традиционные мероприятия: выпуск молодежной газеты «Поколение», международный военно-патриотический слет «Отечество», Вахты Памяти и поисковые экспедиции, мероприятия летней оздоровительной кампании;
- накоплен позитивный опыт проведения профилактических мероприятий.

В 2017 году «уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа» составил 92 %. 
В 2017 году библиотечно-информационное обслуживание горожан осуществляли МБУ «Десногорская библиотека» и МБУ «Детская библиотека». Значение показателя «уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками» в 2017 году составило 100 %. 
Значение показателя «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности парками культуры и отдыха» в отчетном году не изменилось и составило 0 % в связи с отсутствием на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области парков культуры и отдыха.

Показатель № 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры.
Значение показателя в 2017 году составило 15 %. Есть необходимость выполнения капитального ремонта фасада МБУ «Центр культуры и молодежной политики» г. Десногорска. В 2018 году запланировано оформление проектно-сметной документации и проведение экспертизы.

Показатель № 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности и требующие консервации или реставрации на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области отсутствуют.

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа ведётся по плану спортивных мероприятий на год по нескольким направлениям:
•	массовая работа с детьми и подростками;
•	 развитие массового спорта и физической культуры среди молодёжи;
•	 развитие массового спорта и физической культуры среди людей с ограниченными физическими возможностями;
•	 привлечение к занятиям физической культурой людей пожилого возраста;
•	профилактика безнадзорности и употребления наркотических веществ;
•	 агитационно-пропагандистская работа через средства массовой информации.
В настоящее время в МБУ «ФОК Десна» г. Десногорска в сфере физической культуры и спорта работает: 9 тренеров по различным видам спорта (баскетбол, бадминтон, бокс, дартс, футбол, мини-футбол, группа здоровья, пауэрлифтинг, легкая атлетика и др.), количество занимающихся – 247 человек. Учреждение оснащено современным спортивным залом для игровых видов спорта (баскетбол, бадминтон, мини-футбол). Предусмотрены отдельные залы для проведения тренировочных занятий боксом, фитнесом. Три тренажерных зала оснащены современными профессиональными тренажерами.
Также нельзя не отметить, что на базе МБУ «ФОК «Десна» создан Центр тестирования комплекса ГТО. В 2017 году было проведено 20 физкультурно-спортивных мероприятий по оценке выполнения нормативов комплекса ГТО (различных по форме и уровню). В 2016 году 109 человек приняли участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, а за 2017 год уже 305 человек приняли участие.
В МБУ ДО «ДЮСШ» г. Десногорска обучение воспитанников в количестве 705 человек, ведется по образовательным программам (общеразвивающим и предпрофессиональным), в спортивно-оздоровительных группах занимались 413 человек, в группах начальной подготовки – 202 человека, в учебно-тренировочных группах – 81 человек.
За 2017 год работа 21 тренера-преподавателя была направлена на развитие массового спорта, пропаганду здорового образа жизни, на всестороннее развитие личности и повышение спортивного мастерства воспитанников, численность занимающихся по 19 видам спорта составила 1 130 человек.
На территории муниципального образования очень популярной стала секция по баскетболу. В течение года в рамках совместной работы с ЦСП «Динамо-Росатом» были проведены значимые спортивно-массовые мероприятия (региональный финал «КЭС–Баскет», II традиционный турнир по баскетболу «Золотая осень» среди юношей 2004-2005 гг.р, региональные массовые соревнования по уличному баскетболу этапа Всероссийских соревнований «ОРАНЖЕВЫЙ МЯЧ – 2017», фестиваль баскетбола 2017, спортивный праздник «Семейный баскетбол», посвящённый празднованию Нового года. 
В секции бокса насчитывается 58 занимающихся, многие из них имеют юношеские разряды. 
В 2017 году в городе Десногорске было проведено 52 спортивно – массовых мероприятия с охватом более 3150 человек. Некоторые из них:
- XV Международный турнир по боксу, посвящённый памяти Заслуженного энергетика Российской Федерации директора Смоленской АЭС С.П. Крылова;
- XII традиционные соревнования по летнему биатлону (бег+ метание дротиков), посвящённые памяти Г.А. Парецкого; 
 – соревнования по лыжным гонкам «Фонарь»;
– турнир по мини-футболу между общеобразовательными учреждениями города Десногорска, посвящённый Дню защитника Отечества;
– традиционный легкоатлетический кросс-гандикап «Берёзка»; 
– первенство города Десногорска по легкоатлетическому кроссу «Золотая осень», посвящённого Дню освобождения Смоленщины;
– лыжный туристский марафон «100 км за 24 часа», посвященный памяти Екатерины и Юрия Ширяевых и многие другие.
В городе ведётся пропаганда здорового образа жизни с привлечением населения к занятиям физической культурой и спортом: 
- проводилась совместная спортивно-массовая работа с городским советом женщин (спортивные праздники - «На старт с любимой мамой» к Международному Женскому дню, и на День Победы «Папа, мама, я – спортивная семья», «Весёлые старты»);
- постоянная работа велась с СОГБУ «Десногорским центром социальной помощи семье и детям «Солнышко»;
- в реабилитационно-оздоровительном и досуговом центре (РО и ДЦ) в секции дартс в течение года проводились детско-юношеские турниры, посвященные знаменательным датам.
На реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы в 2017 году было выделено: 12 624,9 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 431,4 тыс. руб. (освоено – 11 764,0 тыс. руб.).

Показатель № 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В отчетном году произошло снижение значения показателя по сравнению с предыдущим годом на 0,4 % и составило 16,0 %. Это обусловлено несоответствием уровня материальной базы, требуется модернизация, техническое перевооружение спортивных сооружений и спортивной школы; отсутствием современных, технически оснащенных плоскостных спортивных сооружений; недостаточностью финансирования, что влечет за собой невозможность реализации в полной мере календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, выезда на официальные соревнования.

Показатель № 23 (1). Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся.
Значение показателя в 2017 году составило 77,0 %, что на 1,3 % превысило значение показателя 2016 года, чему в отчетном году способствовала реализация мероприятий направленных на:
– обеспечение развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, направленное на укрепление здоровья жителей и создание возможностей для активного отдыха населения;
– участие в реализации федеральных, областных и городских программ по развитию физической культуры и спорта;
– привлечение детей, подростков, взрослого населения к систематическим занятиям массовыми видами спорта, направленными на физическое и психологическое развитие личности;
– пропаганда и распространение знаний о физической культуре и спорте;
– улучшение материально-технической базы.
Проведение физкультурных и спортивных мероприятий способствует увеличению числа обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ

Показатель № 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, - в том числе введенная в действие за один год.
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, в 2017 году составила 25,9 кв. м, в 2018 году планируется увеличение значения показателя до              28,4 кв. м. Общая площадь жилых помещений, введенных в эксплуатацию в 2017 году на одного жителя составила 0,1 кв. м.

Показатель № 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.
В расчет показателя «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения» включены земельные участки, предоставленные Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в 2017 году в аренду по итогам аукционов. Значение показателя за отчетный период составило 0,81 га, что в 2 раза ниже значения показателя в 2016 году в связи с отсутствием инвестиционных заявок на строительство жилья.
Комитетом было заключено 13 договоров купли–продажи земельных участков с физическими лицами, из них:
- индивидуальное жилищное строительство – 1;
- дачное хозяйство и садоводство - 3;
- торговая деятельность– 3;
- гаражи – 6.
Комитетом было заключено 7 договоров купли–продажи земельных участков с юридическими лицами, из них:
- торговая деятельность – 2;
- производственная деятельность – 5.
В местный бюджет на 01.01.2018 поступило средств от продажи земельных участков:
- за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения –                 5735,4 тыс. руб.

Показатель № 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (кв. метров): объектов жилищного строительства - в течение 3 лет; иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
На территории города Десногорска имеются объекты жилищного строительства, не введенные в эксплуатацию в течение 3 лет с даты предоставления земельного участка. Общая площадь земельных участков, на которых расположены данные объекты, в 2017 году составила 131,4 тыс. кв. м, что на 13,7 % выше значения показателя 2016 года. Рост значения показателя обусловлен тем, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет
Также, на территории города Десногорска имеются иные объекты капитального строительства, не введенные в эксплуатацию в течение 5 лет с даты предоставления земельного участка. Общая площадь земельных участков, на которых расположены данные объекты, в 2017 году составила 28,3 тыс. кв. м. В отчетном периоде наблюдалась тенденция снижения значения показателя (снижение составило 40,3 % к уровню 2016 года), которая сохранится и в планируемом периоде. 
В целях недопущения ухудшения ситуации проводятся мониторинг объектов капитального строительства, анализ проблемных вопросов, препятствующих их вводу в эксплуатацию. Застройщикам оказывается консультационная помощь, включая вопросы получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта строительства в эксплуатацию.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Показатель № 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами.
Значение показателя в отчетном периоде осталось на уровне 2016 года и составило         86,7 %. 
К 2019 году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, планируется в размере 100 %. Такое значение показателя будет достигнуто путем проведения с собственниками жилых помещений таунхаусов 6-го микрорайона г. Десногорска работы по выбору управляющей организации для обслуживания указанных домов.

Показатель № 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Значение показателя в 2017 году составило 40 %. 

Показатель № 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области составляет 100 %.

Показатель № 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
В 2017 году значение показателя снизилось на 46,7 % по сравнению с 2016 годом и составило 0,8 %. Снижение обусловлено уменьшением областных субсидий для исполнения государственной функции «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот». В 2018 году планируется увеличение значения показателя за счет предоставления жилых помещений в количестве 20 квартир гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в доме № 180б 6-го микрорайона г. Десногорска. Всего по состоянию на 01.01.2018 признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий 377 граждан.

ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Показатель № 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций).
В отчетном году значение показателя составило 83,8 % превысив значение показателя 2016 года на 15,9 %.
Годовой план доходов местного бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области за 2017 год выполнен на 100,8 % (получено 478 631,0 тыс. руб. при годовом плане 474 905,3 тыс. руб.), в т.ч. налоговые и неналоговые доходы получены в сумме 249 990,8 тыс. руб. при плане 253 146,5 тыс. руб. или 98,8 %, безвозмездные поступления от других бюджетов – в сумме 228 640,2 тыс. руб. при плане 221 758,8 тыс. руб. или 103,1 %. В общей сумме поступлений налоговые и неналоговые доходы составляют 52,2 %. Основная часть налоговых поступлений обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и земельного налога с организаций – 91,8 %, неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 8,4 %. Возвращены остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета городского округа в сумме 11,4 тыс. руб.

Анализ исполнения доходов за исключением безвозмездных поступлений за 2017 год

(тыс. руб.)
Наименование кода дохода бюджета	Исполнено 2016 год	Утверждено 2017 год	Исполнено 2017 год	%
 исполнения	темп роста
%	
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	237 331,0	253 146,4	249 990,8	98,8	105,3	
Налог на доходы физических лиц	176 851,7	186 710,3	184 009,7	98,6	104,0	
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	1 663,1	1 327,3	1 349,2	101,6	81,1	
Налоги на совокупный доход	10 995,5	17 817,1	17 428,5	97,8	158,5	
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	0,0	6 675,1	6 711,1	100,5	 - 	
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	10 688,8	10 167,1	9 668,0	95,1	90,4	
Единый сельскохозяйственный налог	-130,3	0,7	0,7	100,0	-0,5	
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	437,0	974,2	1 048,7	107,6	240,0	
Налоги на имущество	11 330,2	13 971,0	13 750,3	98,4	121,4	
Налог на имущество физических лиц	2 297,1	4 613,6	4 761,4	103,2	207,3	
Налог на игорный бизнес	84,0	84,0	84,0	100,0	100,0	
Земельный налог с организаций	7 598,8	7 945,4	7 611,6	95,8	100,2	
Земельный налог с физических лиц	1 350,3	1 328,0	1 293,3	97,4	95,8	
Государственная пошлина по делам, сборы	2 240,9	2 687,2	2 732,8	101,7	122,0	
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	18 819,7	17 977,9	18 707,0	104,1	99,4	
Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	2 993,8	2 486,5	2 410,7	97,0	80,5	
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	2 044,5	1 741,5	745,4	42,8	36,5	
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	149,9	135,7	172,2	126,9	114,9	
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	8 326,8	6 648,4	6 878,6	103,5	82,6	
Штрафы, санкции, возмещение вреда	969,3	830,4	936,1	112,7	96,6	
Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов	946,3	813,1	854,1	105,0	90,3	
Невыясненные поступления	-0,7	0,0	16,2	-	 - 	

Невыясненные поступления в сумме 16,2  тыс. руб. представляют собой перечисленные арендаторами денежные суммы на другие КБК. Работа по выяснению назначения платежа, уточнению кодов бюджетной классификации является текущей и своевременно выполняется.

Анализ исполнения безвозмездных поступлений за 2017 год

(тыс. руб.)	
Наименование групп, подгрупп и статей доходов	Исполнено 2016 год	Утверждено 2017 год	Исполнено 2017 год	% исполнения	Темп роста, %	
						
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	273 125,3	221 758,8
	273 125,3	103,1	83,7	
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 	273 341,0	221 770,2	273 341,0	103,1	83,7	
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	50 087,0	20 491,9	20 491,9	100,0	40,9	
Субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) 	41 194,6	20 834,7	27 748,6	133,2	67,4	
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	182 050,9	180 443,6	180 411,1	100,0	99,1	
Иные межбюджетные трансферты	8,5	-	-	-	-	
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 	-215,7	-11,4	-11,4	100,0	5,3	

Необходимо отметить, что в 2017 году снижение дотации из регионального бюджета составило 40,9 % или 29595,1 тыс. руб. Несмотря на данное обстоятельство расходные обязательства на недостающую сумму дотации были исполнены за счет собственных доходов.
Остается актуальной проблема собираемости задолженности по налогам и сборам. Так по состоянию на 01.01.2018 задолженность по земельному налогу составляет – 545,6 тыс. руб., по налогу на имущество - 2491,0 тыс. руб. Предлагается усилить работу по межведомственному взаимодействию с налоговыми органами и службой судебных приставов.
В 2017 году состоялось 23 заседания Межведомственной комиссии при Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области по вопросам увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты Смоленской области и муниципального образования. 
По вопросу сокращения задолженности по уплате налогов перед бюджетом на заседаниях комиссии рассмотрено 198 налогоплательщиков – физических лиц, имеющих задолженность по имущественным налогам. Сумма дополнительных поступлений по результатам работы комиссии составила 485 тыс. руб., в том числе по транспортному налогу – 280 тыс. руб., по земельному налогу – 91 тыс. руб., по налогу на имущество физических лиц – 114 тыс. руб. 
С целью увеличения доходной части бюджета с 01.01.2018 введена максимальная ставка налога на имущество физических лиц в отношении административно – деловых центров и торговых центов общей площадью более 500 квадратных метров, а также увеличена на 10 % величина корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для отдельных видов предпринимательской деятельности.
С 2016 года разрабатывается и размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет «Бюджет для граждан». 
Несмотря на напряженную ситуацию с местным бюджетом, в 2017 году были сохранены льготы и социальные выплаты отдельным категориям граждан.

Наименование категории	Оценка,
тыс. руб
2017 год	Примечание	
НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ И ЛЬГОТЫ ПО ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ	
Налоговые льготы	
1. Земельный налог	1 920,4	Ст. 9 Решения Десногорского городского Совета от 27.05.2010 №252 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области»	
 в том числе
- многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей, состоящим на учете в отделе социальной защиты	

4,0		
- автотранспортные предприятия города за земли, отведенные под строительство объектов социально-культурной сферы и действующие объекты социально-культурной сферы;	
118,9		
- органы местного самоуправления;	198,3		
- бюджетные учреждения, полностью или частично финансируемым за счет средств местного бюджета;	
1 530,2		
- неработающим пенсионерам;	44,0		
2. Налог на имущество физических лиц	25,0	Решение Десногорского городского Совета от 13.11.2014 № 26 «Об установлении налога на имущество физических лиц» (с дополнением от 25.11.2014 № 43)	
в том числе
-дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	

25,0		

Нарушений сроков выплаты заработной платы работникам учреждений, а также задолженности по оплате труда и страховым взносам во внебюджетные фонды за 2017 год не зафиксировано. Кредиты кредитных организаций не привлекались, муниципальные гарантии не предоставлялись.
Годовой план расходов местного бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области за 2017 год выполнен на 93,5 % (исполнено 472 740,7 тыс. руб. при годовом плане 505 343,7 тыс. руб.).
- по разделу «Общегосударственные вопросы» план 47 930,7 тыс. руб., фактическое исполнение 45 192,3 тыс. руб. или 94,3% утвержденных годовых бюджетных назначений.
Отклонения от плановых назначений расходования бюджетных средств по данному разделу наблюдается в том числе по следующим позициям: имеет место неиспользованный остаток средств Резервного фонда Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в размере 1 334,7 тыс. руб., частичное исполнение основных мероприятий муниципальной программы «Управление имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы»;
- по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» утверждены 12 832,0 тыс. руб., фактические расходы по данному разделу в 2017 году составили 12 661,5 тыс. руб. или 98,7 % утвержденных годовых плановых расходных назначений.
За счёт бюджетных средств по данному разделу обеспечивалось финансирование государственного бюджетного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области» (защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, а именно по муниципальной программе «Создание условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы».
- по разделу «Национальная экономика» в 2017 году план составил 33 437,9 тыс. руб., фактические расходы на национальную экономику составили 33 406,4 тыс. руб., что составляет 99,9 %.
- по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в бюджете на 2017 год план по расходам составил 50 642,9 тыс. руб., исполнено 45089,8 тыс. руб. или 89,0 %.
- по разделу «Образование» сумма расходов утверждена в размере 302 339,1 тыс. руб., фактические расходы на образование составили 279 908,4 тыс. руб. или 92,6 %. 
В отчетном году бюджетные средства по данному разделу были направлены на финансирование следующих расходов в области образования: содержание детских дошкольных учреждений – 117 212,2 тыс. руб. или 88,3 %; расходы на общее образование составили 124 809,5 тыс. руб. (95,6 % исполнения); на дополнительное образование - 32 661,4 тыс. руб. (96,7 %); на осуществление молодёжной политики израсходовано 1 790,2 тыс. руб. или 100,0 %.
- по разделу «Культура, кинематография» расходы утверждены в сумме 30 790,2 тыс. руб., фактические расходы составили 29 610,1 тыс. руб. или 96,2 %.
По данному разделу предусмотрено исполнение муниципальной программы «Развитие культуры и молодежной политики в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы». В рамках реализации программы предусмотрены расходы 7 бюджетных учреждений для обеспечения выполнения муниципального задания, а также на обеспечение функций муниципального органа.
- по разделу «Социальная политика» утвержденные расходы составили 21 563,7 тыс. руб., фактические расходы на социальную политику составили 21 468,8 тыс. руб. или  99,5 %.
В отчетном году средства местного бюджета по данному разделу были направлены на финансирование расходов в области социальной политики, в том числе на пенсионное обеспечение за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы в размере 1 335,2 тыс. руб.; на социальное обеспечение населения - 2 242,5 тыс. руб., на охрану семьи и детства в размере 16 464,9 тыс. руб., на другие вопросы в области социальной политики 1 426,2 тыс. руб. 
- по разделу «Физическая культура и спорт» утверждены расходы в сумме 5 793,4 тыс. руб., фактические расходы на физическую культуру и спорт составили 5 389,6 тыс. руб. или 93 %.
В 2017 год были реализованы 15 муниципальных программ, на финансовое обеспечение реализации которых были утверждены бюджетные ассигнования в размере 484 142,9 тыс. руб. Уровень исполнения запланированного объема финансирования составил 95,7% (463 479,7 тыс. руб.).
По результатам анализа 13 муниципальных программ исполнены полностью или с незначительными отклонениями (менее 5 %). Это значит, что эффективность реализации программы находится на уровне запланированной. При исполнении этих программ были достигнуты положительные результаты, поставленные задачи и цели на 2017 год выполнены в соответствии с предусмотренным финансированием из местного бюджета.
По муниципальной программе «Управление имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области на 2014-2020 годы» в 2017 году было использовано 5 592,4 тыс. руб., что составляет 69,3 % исполнения. Данный факт обусловлен сложившейся экономией расходной части программы при выполнении кадастровых и межевых работ, запланированные работы выполнены в полном объеме.
В 2017 году с Администрацией Смоленской области заключено соглашение, предусматривающее меры, направленные на стимулирование социально – экономического развития и оздоровления муниципальных финансов в целях получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа. 
Данным соглашением предусматривалось выполнение муниципальным образованием ряда показателей: 
Количество потребителей услуг на 1 педагогического работника:
- дошкольное образование 8,6 человек – исполнено;
- общее образование 16,2 человек – на 31.12.2017 достигнут показатель 16,0 что на 0,2 ниже установленного в Соглашении.  
В соответствии с Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в системе образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования на территории муниципального образования «город Десногорск», утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 05.05.2015 № 459 (в ред. от 07.11.2017 № 130), запланированное на 2017 год количество потребителей услуг на 1 педагогического работника в школах составляло 14,9. 
Главная причина невыполнения показателя, установленного в Соглашении, – уменьшение количества обучающихся в связи с выбытием из города (за 2017 год  более 60 обучающихся выбыли в другие города). На 01.08.2017 данный показатель составлял 15,3. Для достижения установленного показателя были проведены мероприятия: объединение классов в параллелях, увеличение учебной нагрузки учителей. Данные мероприятия позволили увеличить показатель на 0,7 и к концу 2017 года достичь 16,0.
- дополнительное образование 36,2 человек – исполнено.
Не превышение численности работников органов местного самоуправления 117 человек.
В 2017 году была проведена оптимизация численности органов местного самоуправление, в связи с чем показатель численности на конец года составил 97 человек.
Обеспеченность торговыми павильонами и киосками по продаже продовольственной и с/х продукции 16 единиц. Показатель выполнен в полном объеме.
Проведение проверок в рамках земельного контроля – 36 проверок – выполнено в полном объеме. 
Наличие утвержденных НПА, регулирующих вопросы управления муниципальной собственностью, в полном объеме – выполнено в полном объеме.
Легализация в 2017 году лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность. Показатель выполнен, при плане 34,4 исполнение составило 36 человек. 
Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 3 единицы – выполнено на 12 единиц.
Снижение численности безработных на 0,8%. По данным службы занятости снижение уровня безработных по итогам года составило 16,7%. 
Обеспечение роста отдельных налоговых и неналоговых доходов по сравнению с уровнем исполнения 2016 года в размере 87,5 %. Исполнение составило 97,5 %.
В целях выполнения условий соглашения был разработан план мероприятий по повышению налоговых и неналоговых доходов, эффективности организации бюджетного процесса и оптимизации расходов местного бюджета предусматривающий такие мероприятия как:
- увеличение доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа.
Исполнение составило 5250,0 тыс. руб. при плане 500,0 тыс. руб.
- оптимизация численности в учреждениях 
- реорганизация МБУ «Десногорская библиотека» путем присоединения к нему МБУ «Детская библиотека»
- реорганизация МБУ «ГЦД» путем присоединения к нему МБУ «ГЦПМ»
- оптимизация структуры и численности органов местного самоуправления
По результатам выполнения плана в бюджете муниципального образования было высвобождено 6,6 млн. руб., которые были направлены на выполнение Указов Президента РФ по доведению средней заработной платы до уровня средней по региону, а также повышение заработной платы в соответствии с указаниями Администрации Смоленской области.
При этом необходимо отметить, что начиная с 2011 изменения, внесенные в нормативно-правовые акты, касающиеся зачислений налоговых доходов в бюджеты городских округов а именно:
- с 2011 года отменен дополнительный норматив по налогу на имущество организаций в размере 20 %, отменено зачисление транспортного налога в местный бюджет в размере 100 %;
- с 2012 года снижение норматива отчисления по НДФЛ с 30 % до 20 % в соответствии с БК и с 20 % до 15 % в соответствии с областным законом от 29.09.2005 № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»; 
- с 2014 года снижение норматива отчисления по НДФЛ с 20 % до 15 % в соответствии с БК РФ и с 15 % до 7 % в соответствии с областным законом от 29.09.2005 № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области» привели к резкому падению доходной части бюджета и сделали невозможным исполнение в полном объеме расходных обязательств для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
	В бюджете муниципального образования расходы на содержание учреждений образования составляют 56,3 %, на исполнение переданных госполномочий (за исключением полномочий в сфере образования) расходы составляют 10 %.
На исполнение остальных вопросов местного значения городского округа остается 33,7 % расходной части бюджета.

Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
1. За 2017 год отделом записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области зарегистрировано актов гражданского состояния – 1031, из них:
- о рождении – 261;
- о смерти – 328;
- о браке – 214;
- о расторжении брака – 159;
- об установлении отцовства – 42;
- об усыновлении (удочерении) – 2;
- о перемене имени – 25.
Увеличилось количество записей актов о смерти, заключении брака, уменьшилось количество записей актов о рождении, расторжении брака.
Количество иных юридически значимых действий – 1504. По запросам организаций предоставлены сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния – 2538.
Извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния в отчетном году выдано не было.
2.	В 2017 году состоялось 24 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 3 выездных, когда комиссия выходила по месту жительства семьи и 1 расширенное с привлечением социальных педагогов учреждений системы профилактики, директоров образовательных организаций, представителя службы судебных приставов и представителя системы УИИ. Также в 2017 году состоялось 2 внеочередных заседания комиссии по причине ненадлежащего исполнения родительских прав законными представителями (оставление несовершеннолетних без присмотра). Комиссия приняла решения по оказанию помощи 2 несовершеннолетним. Один ребенок был возвращен в семью и передан матери на попечение, один по заявлению матери о предоставлении социальной помощи в виде помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение, был направлен в ОГБУЗ «Ярцевский специализированный дом ребенка Солнышко».
На 01.01.2018 на учете комиссии состоит 20 семей (28 родителей).
За 2017 год на единый учет семей, находящихся в социально опасном положении принято 12 семей, находящихся в социально опасном положении, из них ставить на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав не было необходимости.
С учета сняты 4 семьи: с лишением родительских прав (1), выездом за пределы города (1), в связи со смертью ребенка (1), с улучшением поведения и стабилизацией обстановки семьи (1).
В 2017 году на учете состоит 31 подросток, 1 условно осужденный подросток, являющийся студентом Десногорского энергетического колледжа, совершивший преступление и осужденный в 2016 году. Подросток обучается, добросовестно относится в своим обязанностям, регулярно отмечается в УИИ, претензий к его поведению нет, 6 подростков употребляющих спиртные напитки, 1 несовершеннолетний, к которому применены воспитательные меры принудительного характера, а именно ограничение пребывания на улице в вечернее время, посещения общественных мероприятий, ограничение выезда за пределы города в течение 2 лет, обязанность учиться в течение 1 года. Подросток передан под надзор КДН и ЗП.
С учета в КДН и ЗП сняты 6 подростков: 2 в связи с улучшением поведения, и положительными характеристиками по месту учебы, 2 по исполнению 18-летнего возраста и 2 в связи с переменой места жительства. На 01.01.2018 состоящих на учете подростков, употребляющих токсические вещества и наркотические вещества нет.
На учет поставлены подростки совершившие преступления, ответственность за которые наступает с 16-летнего возраста (в основном кражи из магазинов, кражи личного имущества) и подросток к которому по постановлению суда применены воспитательные меры принудительного характера (кражи личного имущества). Из 6 подростков снятых с учета, в основном несовершеннолетние 2000-2004 г.р. однократно совершившие противоправные действия. Семьи, в которых воспитываются правонарушители в основном положительные, и в результате совместных профилактических мероприятий в течение года несовершеннолетние не совершили правонарушений, положительно характеризовались.
В 2017 году реализованы все мероприятия плана деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области. Проведены межведомственные мероприятия по профилактике безнадзорности беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав. 
3.	В 2017 году орган опеки и попечительства продолжил работу над основным направлением деятельности по реализации социальной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, направленной на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информационное обеспечение граждан по вопросам деинституализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, популяризацию ценностей семейного образа жизни с детьми.
Результатом активной информационно-просветительской деятельности среди населения города по пропаганде семейных форм устройства является следующие показатели: в течение 2017 года направлены на обучение 10 граждан, выразивших желание стать кандидатами в опекуны, приемные родители, усыновители. На учет в качестве кандидатов в усыновители поставлены 3 супружеские пары, в качестве приемных родителей – 1 человек. Сняты с учета в связи с принятием в семью детей 1 супружеская пара, 1 кандидат в приемные родители. 
В течение 2017 года выявлены 11 несовершеннолетних, лишившихся родительского попечения. Из них на семейные формы воспитания переданы 7 детей, возвращен родителям 1несовершеннолетний, направлены в организации для детей-сирот – 3 детей. 
На учете в органе опеки и попечительства состоят 69 замещающих семьей, в которых воспитываются 76 несовершеннолетних. 
Число семей–усыновителей на конец отчетного года составило 20, в них воспитывается 22 ребенка. 
Постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2014 № 285 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучение в общеобразовательных организациях. В 2017 году данный вид выплат назначен 2 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Серьезное внимание уделяется поддержке семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, на уровне муниципального образования. Ежегодно предоставляются следующие льготы замещающим семьям:
1.	Предоставление льготы в размере 100% по оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных организациях.
2.	Предоставление льготы в размере 100% по налогу на имущество, принадлежащее несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, имеющим в собственности недвижимое или движимое имущество (квартиры, доли в квартирах, гаражи). В 2017 году 45 лиц данной категории получили льготу по налогу на имущество на сумму 4323 руб.
3.	Предоставление льготы в размере 100% по оплате за обучение в МБУДО «Десногорская ДХШ» и МБУДО «Десногорская ДМШ имени М.И. Глинки». 
В рамках проведения кампании по оздоровлению и отдыху детей в 2017 году в отдел социальной защиты населения в г. Десногорске подали заявления 10 опекунов, оздоровление в санаторно-оздоровительных учреждениях на территории Российской Федерации прошли 9 подопечных, из них трое выехали на оздоровление дважды (выдано 12 путевок). 
На 01.01.2018 на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области за 69 детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, сохраняется 56 жилых помещения.
В соответствии с Положением о сохранении, осуществлении контроля за жилыми помещениями, сохраняемыми за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области от 27.11.2013 № 1066 проводится совместная деятельность с компетентными службами по вопросам обеспечения сохранности жилья указанной категории. 
В ходе проведения проверок были обследованы 55 жилых помещений. Провести обследование одного жилого помещения не представилось возможным, т.к. в помещении никто не проживает.
В отношении 55 жилых помещений сделан вывод о том, что жилые помещения содержатся в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживания: санитарно-гигиенические нормы соблюдаются, техническое состояние коммуникаций в удовлетворительном состоянии, сохраняемые жилые помещения благоустроены; случаев утери жилых помещений нет.

Показатель № 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости.
В муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области организации муниципальной формы собственности, находящиеся в стадии банкротства отсутствуют.

Показатель № 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Значение показателя в отчетном 2017 году составило 156413,0 тыс. руб. Данные денежные средства были выделены на строительство Ледового дворца, строительство которого не завершено.

Показатель № 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда).
В отчетном 2017 году, как и в предшествующий период, просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений отсутствовала. 
На период до 2020 года образования просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений допущено не будет.

Показатель № 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в отчетном периоде составили 1530,1 руб., что ниже значения показателя в 2016 году на 15,9 %.

Показатель № 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района).
Генеральный план муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области утвержден решением Десногорского городского Совета от 30.03.2010 № 214 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области». Расчетный срок Генерального плана, на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области - 2020 год. 

Показатель № 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).
Данный показатель рассчитывается Департаментом Смоленской области по внутренней политике в соответствии с положением, утвержденным указом Губернатора Смоленской области от 21.01.2014 № 6. 
В 2017 году значение показателя составило 46,9 %, что на 11,7 % выше значения показателя в 2016 году. 
В работе органов местного самоуправления очень важно добиться понимания и поддержки населения. Поэтому работа с обращениями граждан – один из важнейших аспектов работы органа исполнительной власти. Работа с населением дает возможность понять, как отражается на жизни людей все, что делает муниципальная власть, а также дает возможность «из первых уст» проинформировать жителей о проводимой в муниципальном образовании работе.
В течение 2017 года в Администрацию поступило 1202 обращения граждан, что составляет 106,9 % к 2016 году (за 2016 год – 1124 обращений). Все обращения рассмотрены в установленном порядке, ни одно обращение не осталось без внимания.
Два раза в месяц проводится приём Главой муниципального образования граждан по личным вопросам. В 2017 году было принято 78 человек. Из этого количества обращений 45 % обращений связано с земельными вопросами (в том числе и по предоставлению муниципальных услуг), 18,3 % - жилищные вопросы, 7,7 % - вопросы жилищно-коммунального хозяйства, 6,1 % - благоустройства, 5,3 % - социальные вопросы, 4 % - содержание дорог.
В век высоких информационных технологий для власти любого уровня принципиально важно быть открытой для общества, доступной для любых слоев населения, а потому актуальности и оперативности размещаемой на сайте информации уделяется особое внимание. Для удобства обращения жителей в органы местного самоуправления, на официальном сайте Администрации в сети Интернет открыт и активно функционирует «Интернет-приемная», позволяющая гражданину, не имеющему возможности обратиться с заявлением в рабочие часы администрации, направить обращение, не выходя из дома.
С информатизацией и внедрением новых информационных технологий связаны изменения, которые происходят в документообороте, а также межведомственном взаимодействии с органами государственной власти, иными учреждениями и структурами. 
В отчетном году: созданы новые информационные площадки «Десногорск пресс-служба» (Вконтакте, Одноклассники, Facebook, Instagram, Twitter), на которых на постоянной основе размещается информация о событиях и мероприятиях города, в том числе осуществляется информирование населения о деятельности и планах Администрации и ее структурных подразделений (за 2017 год на каждой из них размещено около 820 публикаций); запущен и реализован проект «Рабочие встречи с коллективами муниципальных образований и предприятий города» (встречи проходят не менее двух раз в год); подготовлен и запущен канал «Десногорск Пресс-служба» на ресурсе Youtube (отснято и опубликовано около 50 видеороликов); осуществляется информирование о деятельности власти и размещение информации на сайтах Смоленской области («Уездные вести», «Наша добрая Смоленщина», Русрегионинфо и т.д.) – всего около 730 публикаций за 2017 год; запущен и реализуется на постоянной основе в виде живой съемки проект о деятельности власти и всех его структур, включая управляющие компании города «Открытая власть» - 46 эфиров за отчетный год; запущен эфир «Живой разговор» Главы муниципального образования (DLS-FM и Десна-ТВ).
В отчетном году продолжилась работа «горячей линии», открытой общественной организацией «Совет руководителей предприятий». Большинство полученных вопросов рассматривались структурными подразделениями Администрации либо при их непосредственном участии. В 2018 году Администрация продолжит работу по более тесному взаимодействию и диалогу между властью и населением.

Показатель № 38. Среднегодовая численность постоянного населения.
Среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области по состоянию на 01.01.2018 составила 27973 человек, что на 262 человека ниже уровня 2016 года.
Демографическая ситуация муниципального образования характеризуется уменьшением численности населения в виду миграционных процессов, которые не позволяют увеличить естественный прирост населения. Смертность в 2017 году превысила рождаемость на 67 человек. 
Уровень безработицы в 2017 году составил 0,63 % и снизился на 0,11 % по сравнению с 2016 годом, количество безработных также снизилось и составило 110 человек (2016 год – 132 человека).

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Показатель № 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека).
- электрическая энергия
- тепловая энергия
- горячая вода
- холодная вода
- природный газ
Рост значений показателей удельная величина потребления тепловой энергии           (12,2 %), горячей и холодной воды (31,5 % и 33,8 % соответственно) в 2017 году частично обусловлен заселением 5 микрорайона г. Десногорска жильцами. При этом значительный рост удельной величины потребления горячей и холодной воды может быть связан с возможным искажением отчетных данных за предшествующий отчетный период (2016 год).
Вместе с тем по показателю удельная величина потребления электрической энергии удалось достичь снижения значения на 5,0 %.
В плановом периоде предполагается достичь снижения значений всех показателей удельного потребления энергоресурсов в рамках реализации на территории муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Показатель № 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (из расчета на 1 кв. метр общей площади и (или) на одного человека):
- электрическая энергия
- тепловая энергия
- горячая вода
- холодная вода
- природный газ
В отчетном 2017 году произошло снижение значений показателей Удельная величина потребления электрической энергии (10,4 %), горячей и холодной воды (0,4 % и 15,4 % соответственно) муниципальными бюджетными учреждениями.
Ежегодно руководителями муниципальных учреждений уделяется большое внимание внедрению энергосберегающих мероприятий, в том числе замене ламп накаливания на энергосберегающие, замене оконных и дверных заполнений, внедрению мероприятий по установке приборов регулирования расходования энергоресурсов и коммерческого учета потребленных энергоресурсов. Кроме того, в целях экономии средств местного бюджета, при утверждении лимитов потребления ТЭР (электрической и тепловой энергии) на соответствующий год, объемы потребления данных ресурсов для муниципальных учреждений ежегодно снижаются.