Глава 5. Органы и должностные лица местного самоуправления

Глава 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.1. Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Глава муниципального образования).

1.2. Представительный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Десногорский городской Совет.

1.3. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация города).

1.4. Контрольный орган муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области - Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.1. Решение Десногорского городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления города Десногорска вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Десногорского городского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускаются только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

 

Статья 24. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организационной деятельности органа местного самоуправления.

2. Должностными лицами местного самоуправления города Десногорска являются:

2.1. Глава муниципального образования.

2.2. Председатель Десногорского городского Совета.

2.3. Лица, замещающие выборные муниципальные должности на основании решений Десногорского городского Совета:

2.4. Лица, осуществляющие свою деятельность на основании контракта, трудового договора:

1) заместитель (заместители) Главы муниципального образования;

2) председатель Контрольно-ревизионной комиссии;

3) руководители юридических лиц, входящих в структуру Администрации города Десногорска.

3. Выборные должностные лица местного самоуправления города Десногорска не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Десногорского городского Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Десногорского городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Заместители Главы муниципального образования и Управляющий делами Администрации муниципального образования замещают должности муниципальной службы путем заключения срочного трудового договора, но не более чем на срок полномочий Главы муниципального образования.

 

Статья 25. Десногорский городской Совет

 

1. Десногорский городской Совет является представительным органом города Десногорска, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования городского округа.

2. Десногорский городской Совет состоит из 15 депутатов, избираемых в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года N 126-з "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области" на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

3. Десногорский городской Совет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Десногорского городского Совета осуществляет председатель или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель (заместители) председателя Десногорского городского Совета.

6. Порядок организации деятельности Десногорского городского Совета определяется Регламентом Десногорского городского Совета, принимаемым Десногорским городским Советом, который должен предусматривать периодичность и порядок созыва Десногорского городского Совета, порядок проведения заседаний Десногорского городского Совета и иных организационных форм его деятельности, порядок избрания председателя и заместителей председателя, планирования, отчетность и контроль.

5. Десногорский городской Совет формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Десногорского городского Совета и положениями о комиссиях, утверждаемыми Десногорским городским Советом.

6. Заседание Десногорского городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Десногорский городской Совет собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания.

8. Десногорский городской Совет обладает правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

9. Десногорский городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Десногорского городского Совета, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Десногорского городского Совета в соответствии с планом работы Десногорского городского Совета, но не реже одного раза в два месяца. Инициирование созыва внеочередной сессии допускается по собственной инициативе Главы муниципального образования либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Десногорского городского Совета.

10. В целях организационного, информационного, правового, контрольного и материально-технического обеспечения деятельности Десногорского городского Совета формируется аппарат Десногорского городского Совета в соответствии с положением, утвержденным Десногорским городским Советом.

11. Финансирование деятельности Десногорского городского Совета отражается отдельной строкой в местном бюджете. Расходы на обеспечение деятельности Десногорского городского Совета осуществляются в соответствии с классификацией расходов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Десногорским городским Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Десногорского городского Совета и депутатов.

12. Смета расходов на содержание Десногорского городского Совета утверждается в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Местонахождение Десногорского городского Совета: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, строение 1.

 

Статья 26. Полномочия Десногорского городского Совета

 

1. В исключительной компетенции Десногорского городского Совета находятся:

1.1. Принятие Устава города Десногорска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.

1.2. Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении.

1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Утверждение стратегии социально-экономического развития города Десногорска.

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Установление порядка регулирования и утверждение тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.8. Определение порядка участия города Десногорска в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

1.10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления города Десногорска и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.11. Принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

1.12. Утверждение правил благоустройства территории города Десногорска.

2. К полномочиям Десногорского городского Совета также относятся:

2.1. Установление официальных символов города Десногорска.

2.2. Назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.

2.3. Назначение на должность Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2.4. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.

2.5. Утверждение порядка учета предложений по проекту Устава города Десногорска, проекту решений о внесении изменений и дополнений в Устав города Десногорска.

2.6. Назначение и определение порядка проведения конференций граждан.

2.7. Принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ города Десногорска, а также с преобразованием города Десногорска.

2.8. Утверждение структуры Администрации города Десногорска по представлению Главы муниципального образования.

2.9. Принятие решения об учреждении структурного подразделения Администрации города Десногорска в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Главы муниципального образования.

2.10. Внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде решения Десногорского городского Совета.

2.11. Формирование контрольного органа города Десногорска и утверждение положения об организации его деятельности.

2.12. Включение в план социально-экономического развития мероприятий по исполнению наказов избирателей.

2.13. Утверждение правил землепользования и застройки города Десногорска.

2.14. Утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

2.15. Установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

2.16. Утверждение ставок арендной платы на объекты муниципальной собственности, установление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ.

2.17. Утверждение правил учета объектов муниципальной собственности города Десногорска.

2.18. Исключен. - Решение Десногорского городского Совета от 04.04.2016 N 194.

2.19. Присвоение звания "Почетный гражданин города Десногорска" и награждение почетными грамотами муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.20. Избрание и освобождение от должности Главы муниципального образования, заслушивание отчетов об его работе.

2.21. Образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе.

2.22. Принятие решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов.

2.23. Утверждение Регламента Десногорского городского Совета, внесение в него изменений и дополнений.

2.24. Установление льгот по местным налогам.

2.25. Учреждение средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Десногорска, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Десногорска официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии города Десногорска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2.26. Осуществление сотрудничества с общественными организациями города Десногорска в решении вопросов местного значения.

2.27. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Десногорского городского Совета федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2.28. Принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Десногорска, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2.29. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

2.30. Установление норм предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

2.31. Утверждение Генерального плана города Десногорска.

2.32. Установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

2.33. Установление учетной нормы площади жилого помещения.

2.34. Формирование избирательной комиссии города Десногорска.

2.35. Утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков на территории города Десногорска.

2.36. Определение порядка проведения на территории города Десногорска культурно-массовых мероприятий.

2.37. Инициирование вопроса образования, реорганизации и упразднения территориальных единиц, расположенных на территории муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.38. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.39. Утратил силу. - Решение Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405.

2.40. Назначение на должность председателя, аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии.

2.41. Организация осуществления мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.42. Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

2.43. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

2.44. Согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

2.45. Установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифов на подключение (технологическое присоединение) к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (технологическое присоединение).

2.46. Установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования, порядка расчета и взимания платы.

3. Десногорский городской Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, о деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Десногорским городским Советом.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Десногорского городского Совета

 

1. Полномочия Десногорского городского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Десногорского городского Совета также прекращаются в случае:

1.1. Принятия Десногорским городским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Полномочия Десногорского городского Совета прекращаются со дня вступления в силу решения Десногорского городского Совета. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов.

1.2. Вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Десногорского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

1.3. Преобразования города Десногорска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.

1.4. Нарушения срока издания муниципального правового акта муниципального района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Десногорского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Десногорского городского Совета досрочные муниципальные выборы в Десногорский городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 28. Депутат Десногорского городского Совета

 

1. Депутатом Десногорского городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 18 лет.

2. Депутат Десногорского городского Совета является представителем интересов избирателей и жителей в местном самоуправлении, избирается сроком на пять лет в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Полномочия депутата Десногорского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Десногорского городского Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Депутаты Десногорского городского Совета в соответствии с законодательством могут осуществлять свои полномочия на постоянной (штатной) основе или на непостоянной основе по решению Десногорского городского Совета.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должно соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области в информационно-коммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

6. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной (штатной) основе, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

9. Порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы деятельности депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами.

10. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Депутату Десногорского городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

13. Депутат Десногорского городского Совета имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

14. Депутат Десногорского городского Совета вправе иметь не более 3 помощников на общественных началах в целях повышения эффективности своей деятельности. Статус помощника депутата Десногорского городского Совета определяется Положением, утверждаемым Десногорским городским Советом.

15. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация города определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 29. Условия осуществления депутатом муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области своих полномочий и формы депутатской деятельности

 

1. Депутат Десногорского городского Совета обязан принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Десногорского городского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Смоленской области, настоящим Уставом и Регламентом Десногорского городского Совета.

2. Депутаты Десногорского городского Совета поддерживают связь с избирателями своих округов, ответственны перед ними и им подотчетны. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные организации.

3. Формами депутатской деятельности являются:

3.1. Участие в сессиях Десногорского городского Совета.

3.2. Участие на депутатских слушаниях.

3.3. Участие в заседаниях постоянных комиссий Десногорского городского Совета.

3.4. Подготовка и внесение проектов решений Десногорского городского Совета на рассмотрение Десногорского городского Совета.

3.5. Участие в выполнении поручений Десногорского городского Совета.

 

Статья 30. Права депутата Десногорского городского Совета

 

1. Для реализации своих полномочий на сессиях Десногорского городского Совета депутат имеет право:

1.1. Предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях Десногорского городского Совета.

1.2. Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.

1.3. Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании.

1.4. Выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

1.5. Вносить замечания и предложения к проектам решений Десногорского городского Совета.

1.6. Оглашать на сессиях Десногорского городского Совета обращения граждан, имеющие общественное значение.

1.7. Знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах сессии Десногорского городского Совета.

2. Депутат или группа депутатов имеют право:

2.1. Обращаться с депутатским запросом или депутатским обращением к Главе муниципального образования, а также руководителям расположенных на территории города Десногорска органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности. Депутатские запросы и депутатские обращения осуществляются в соответствии с Регламентом Десногорского городского Совета.

2.2. На обеспечение документами, принятыми Десногорским городским Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти Смоленской области.

2.3. На пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

2.4. Участвовать по поручению Десногорского городского Совета в проверках исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, расположенными на территории города Десногорска, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

2.5. Вносить предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение федеральных и областных законов, невыполнение федеральных и областных нормативных правовых актов, настоящего Устава и решений органов местного самоуправления.

2.6. Проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей (для проведения проверок депутат вправе в установленном законом порядке посещать органы государственной власти Смоленской области, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Десногорска).

2.7. Проводить встречи с избирателями округа.

 

Статья 31. Фракции в Десногорском городском Совете

 

1. Депутаты Десногорского городского Совета имеют право создавать (входить) в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция).

2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным актом Десногорского городского Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Десногорском городском Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. Членом фракции имеют право быть беспартийные (сочувствующие) депутаты.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Десногорского городского Совета

 

1. Полномочия депутата Десногорского городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставки по собственному желанию.

1.3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.4. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

1.5. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.6. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.7. Отзыва избирателями.

1.8. Досрочного прекращения полномочий Десногорского городского Совета.

1.9. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

1.10. В иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решение Десногорского городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Десногорского городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Десногорского городского Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

5. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Десногорский городской Совет на имя председателя. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, - день поступления заявления в Десногорский городской Совет. Поступившее в Десногорский городской Совет заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.

В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, председатель направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 33. Комиссии Десногорского городского Совета

 

1. Десногорский городской Совет в соответствии с Регламентом, настоящим Уставом, Положением о постоянных депутатских комиссиях Десногорского городского Совета образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Десногорского городского Совета.

2. Десногорский городской Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Десногорского городского Совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Десногорским городским Советом.

 

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутата Десногорского городского Совета

 

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1.1. Оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области". Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Десногорского городского Совета в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков в соответствии с областным законодательством.

Предоставление депутату иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

1.3. Депутату, не обеспеченному жилым помещением в городе Десногорске, на основании заявления депутата предоставляется служебное жилое помещение, не подлежащее приватизации, для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий.

Порядок предоставления служебного жилого помещения депутату устанавливается решением Десногорского городского Совета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.4. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств.

1.5. Денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета.

1.6. Единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется лицам, замещающим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.7. Пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Десногорского городского Совета;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Десногорского городского Совета.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 35. Глава муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом города Десногорска и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 4 областного закона N 126-з "О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области" избирается Десногорским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Десногорским городским Советом в соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Трудовые правоотношения с Главой муниципального образования оформляются и осуществляются в соответствие с действующим законодательством.

Кандидатом на должность Главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Десногорскому городскому Совету для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению города Десногорска и Десногорскому городскому Совету.

5. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Днем вступления в должность Главы муниципального образования является день принятия Десногорским городским Советом решения о его избрании.

6. При вступлении в должность Глава муниципального образования приносит присягу.

Принесение присяги проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Десногорского городского Совета, членов избирательной комиссии, представителей государственных, общественных, иных организаций и граждан. Текст присяги утверждается Десногорским городским Советом.

7. Глава муниципального образования:

7.1. Представляет город Десногорск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

7.2. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

7.3. Без доверенности действует от имени города Десногорска.

7.4. Заключает договоры и соглашения от имени города Десногорска.

7.5. Осуществляет личный прием граждан, организует в Администрации муниципального образования прием граждан, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним решений.

7.6. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты.

7.7. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

7.8. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7.9. Организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой расходов Администрации муниципального образования.

7.10. Представляет на рассмотрение в Десногорский городской Совет проект стратегии социально-экономического развития города Десногорска.

7.11. Представляет на утверждение в Десногорский городской Совет проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении.

7.12. Вносит в Десногорский городской Совет проекты нормативных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них.

7.13. Представляет в Десногорский городской Совет проекты нормативных правовых актов по порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

7.14. Представляет в Десногорский городской Совет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных Десногорским городском Советом.

7.15. Представляет на утверждение в Десногорский городской Совет структуру Администрации муниципального образования.

7.16. Формирует Администрацию муниципального образования.

7.17. Представляет в Десногорский городской Совет предложения об учреждении органов и структурных подразделений Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах и структурных подразделениях на утверждение.

7.18. Утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования города Десногорска.

7.19. Утверждает документацию по планировке территории на основании документов территориального планирования города Десногорска.

7.20. Организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия.

7.21. В пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения.

7.22. Назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, работников Администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

7.23. Применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений.

7.24. Организует исполнение законодательства Российской Федерации и Смоленской области, решений Десногорского городского Совета.

7.25. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Десногорским городским Советом.

7.26. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и областными законами.

7.27. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7.28. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Десногорского городского Совета.

7.29. Принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия Главы муниципального образования могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным в статье 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в настоящем Уставе и в порядке, определенном Регламентом Десногорского городского Совета.

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1. Смерти.

1.2. Отставки по собственному желанию.

1.3. Отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

1.5. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.

1.6. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда.

1.7. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.

1.8. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

1.9. Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

1.10. Преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.

1.11. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

1.12. Удаления в отставку в соответствии со ст. 37 настоящего Устава.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования по всем указанным основаниям, за исключением отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимается Десногорским городским Советом в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

3. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Десногорского городского Совета, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.

3.1. В случае если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Десногорского городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Десногорский городской Совет не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Десногорским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

4. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) в соответствии с Регламентом Администрации муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования по социальным вопросам либо на основании письменного распоряжения иной заместитель Главы муниципального образования.

5. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования в связи с досрочным прекращением им своих полномочий его полномочия временно осуществляет один из заместителей Главы муниципального образования на основании решения Десногорского городского Совета.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы муниципального образования ни одним из заместителей Главы муниципального образования, Десногорский городской Совет принимает решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия Главы муниципального образования.

6. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального образования, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Смоленской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 37. Удаление Главы муниципального образования в отставку

 

1. Десногорский городской Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Смоленской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

2.1. Решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2.3. Неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Десногорским городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед ним, данная два раза подряд.

2.4. Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2.5. Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Десногорского городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Десногорский городской Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Смоленской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Смоленской области.

6. Инициатива Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Десногорский городской Совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Десногорским городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Десногорского городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

9.1. Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Смоленской области и с проектом решения об удалении его в отставку.

9.2. Предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Десногорского городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение городского Совета об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.

12. В случае если инициатива депутатов Десногорского городского Совета или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Десногорского городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава муниципального образования, в отношении которого Десногорским городским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

В случае если Глава муниципального образования обжалует в судебном порядке указанное решение, Десногорский городской Совет не вправе принимать решение об избрании нового Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Десногорского городского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Десногорского городского Совета в правомочном составе.

 

Статья 38. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования

 

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1.1. Оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 N 9-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области".

1.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков в соответствии с областным законодательством.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

1.3. Главе муниципального образования, не обеспеченному жилым помещением в городе Десногорске, на основании заявления Главы муниципального образования предоставляется служебное жилое помещение, не подлежащее приватизации, для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Десногорского городского Совета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.4. Транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств.

1.5. Единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется лицам, замещающим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.6. Пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года N 121-з "О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области".

2. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 39. Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Администрация города Десногорска - исполнительно-распорядительный орган города Десногорска, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрация города Десногорска обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. Имеет печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для ее деятельности.

3. Организует и руководит деятельностью Администрации города Десногорска на принципе единоначалия Глава муниципального образования, избранный Десногорским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Структура Администрации города Десногорска утверждается Десногорским городским Советом по представлению Главы муниципального образования.

5. Администрация города Десногорска формируется Главой муниципального образования в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации муниципального образования.

6. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации города Десногорска в качестве юридических лиц являются решение Десногорского городского Совета об учреждении соответствующего структурного подразделения Администрации города Десногорска и утверждение положения (устава) о нем Десногорским городским Советом по представлению Главы муниципального образования.

7. Структурные подразделения Администрации города Десногорска находятся в подчинении Главы муниципального образования, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. Структурные подразделения Администрации города Десногорска осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах полномочий, установленных положениями (уставами) о них. Руководители структурных подразделений Администрации города Десногорска назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования и представляют Главе муниципального образования ежегодный отчет о своей деятельности. Глава муниципального образования обо всех назначениях на должность и освобождениях от должности руководителей структурных подразделений Администрации города Десногорска обязан проинформировать Десногорский городской Совет.

Руководители структурных подразделений Администрации города Десногорска издают правовые акты в форме приказа, по вопросам своей компетенции.

8. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города Десногорска осуществляются в соответствии со сметой расходов за счет средств местного бюджета.

9. Местонахождение Администрации города Десногорска: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, строение 1.

 

Статья 40. Полномочия Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. К полномочиям Администрации города Десногорска относятся:

1.1. Разработка и организация реализации стратегии социально-экономического развития города Десногорска, утверждаемой Десногорским городским Советом.

(п. 1.1 в ред. решения Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

1.2. Разработка проекта бюджета города Десногорска; исполнение бюджета города Десногорска.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Десногорска в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным Десногорским городским Советом.

1.4. Организация в границах города Десногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Десногорска, а также разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Десногорска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Десногорска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.6. Осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.7. Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Десногорска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

1.8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Десногорска.

1.9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Десногорска.

1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Десногорска.

1.11. Организация охраны общественного порядка на территории города Десногорска муниципальной милицией.

1.12. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Десногорска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.13. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.14. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Десногорска.

1.15. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Десногорска.

1.16. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Десногорска, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

1.17. Создание условий для обеспечения жителей города Десногорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.18. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Десногорска.

1.19. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Десногорска услугами организаций культуры.

1.20. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Десногорске.

1.21. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Десногорска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Десногорска.

1.22. Обеспечение условий для развития на территории города Десногорска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Десногорска.

1.23. Создание условий для массового отдыха жителей города Десногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.

1.24. Формирование и содержание муниципального архива.

1.25. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.26. Организация деятельности по накоплению (в том числе - раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

1.27. Организация благоустройства и озеленения территории города Десногорска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Десногорска.

1.28. Подготовка проекта Генерального плана города Десногорска, подготовка предложений о внесении изменений в Генеральный план города Десногорска, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования; разработка Правил землепользования и застройки, Правил благоустройства территории города Десногорска; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства; установление требований к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичность их выполнения; ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.29. Утверждение порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Десногорска и утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Десногорска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Десногорска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.30. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Десногорске, установление нумерации домов.

1.31. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Десногорска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.32. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Десногорска.

1.33. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Десногорска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.34. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Десногорска.

1.35. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.36. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

1.37. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Десногорске.

1.38. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам.

1.39. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.40. Учреждение (создание) муниципальных предприятий, учреждений, утверждение их уставов, за исключением органов и структурных подразделений Администрации города Десногорска, наделенных правами юридического лица, при их государственной регистрации.

1.41. Получение от предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Десногорска, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут изменить экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Десногорска, осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования.

1.42. Приостановление в соответствии с законодательством строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и строительных норм.

1.43. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Десногорска.

1.44. Разработка проектов планировки города Десногорска, проектов и списков строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контроль за их соблюдением.

1.45. Содействие в работе предприятий связи, в обеспечении развития радио- и телевещания.

1.46. Организация и содержание муниципальной информационной службы.

1.47. Создание условий для деятельности средств массовой информации города Десногорска.

1.48. Содействие занятости населения.

1.49. Принятие предусмотренных законом мер, связанных с проведением собраний, митингов, шествий и демонстраций.

1.50. Создание совещательных органов (собраний, коллегий, комиссий и других) для решения вопросов местного значения.

1.51. Обеспечение проживающих в городе Десногорске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.52. Признание гражданина малоимущим гражданином в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

1.53. Разработка нормативных правовых актов о деятельности Администрации города.

1.54. Участие в организации и финансировании проведения на территории города Десногорска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.55. Учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории города Десногорска за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

1.56. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Десногорска.

1.57. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Десногорска, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.58. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Десногорска.

1.59. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

1.60. Утверждение муниципальных программ.

1.61. Принятие решений о развитии застроенных территорий.

1.62. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

1.63. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

1.64. Утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.65. Опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.

1.66. Участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.67. Заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

1.68. Осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ.

1.69. Принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.

1.70. Запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования.

1.71. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения гарантирующей организации.

1.72. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.

1.73. Утверждение схем водоснабжения и водоотведения.

1.74. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

1.75. Согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов).

1.76. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.77. Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.78. Является уполномоченным органом, действующим в интересах муниципального образования, на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.79. Установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа.

1.80. Осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Администрация города Десногорска осуществляет и иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Десногорского городского Совета.

 

Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законом Смоленской области от 23 ноября 2011 года N 101-з "Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области", настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка по подготовке и рассмотрению проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Десногорским городским Советом и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Десногорского городского Совета в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

7. Должностные лица Контрольно-ревизионной комиссии обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 7 введена решением Десногорского городского Совета от 30.01.2018 N 405)

 

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Десногорский городской Совет формирует избирательную комиссию в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

4. Десногорский городской Совет вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии муниципального образования в территориальную избирательную комиссию, действующую на территории города Десногорска, в порядке, определенном федеральным законом.

В случае передачи полномочий избирательной комиссии муниципального образования в территориальную избирательную комиссию численность территориальной избирательной комиссии не изменяется.

5. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в следующем порядке:

5.1. При наличии предложения избирательной комиссии Смоленской области - по предложению избирательной комиссии Смоленской области.

5.2. В случае отсутствия предложения избирательной комиссии Смоленской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Полномочия председателя избирательной комиссии определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.

6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек. Все члены избирательной комиссии на непостоянной основе.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом.

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

8.1. Муниципальных выборов.

8.2. Местного референдума.

8.3. Голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.

8.4. Голосования по вопросам изменения границ муниципального образования.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.