Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

 

Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Версия для слабовидящих

 

Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

  • Правовые акты
  • Регламент Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

Регламент Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

 

Утвержден
постановлением
Главы администрации
муниципального образования
"г. Десногорск"
Смоленской области
                                                                                                                                                      от 19.01.2007 № 36

РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  ДЕСНОГОРСК" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования, Администрация муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Администрация обеспечивает реализацию задач социально-экономического развития муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее - муниципального образования), других функций, предусмотренных федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования.

2. Основными формами деятельности Администрации являются: заседания, совещания, оперативные совещания, на которых рассматривается состояние выполнения программ и планов работы; принимаются решения по оперативным вопросам.

3. Правовую основу деятельности Администрации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы Смоленской области, Указы Губернатора Смоленской области, постановления и распоряжения Администрации Смоленской области, Устав Смоленской области и муниципального образования, муниципальные правовые акты.

4. Общее руководство деятельностью Администрации осуществляет Глава администрации на принципах единоначалия.

5. Администрация является самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации; «Управление делами»; «Протокольная часть»; «Для пакетов»; мастичные печати; штампы в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 №3-1, а также штампы: «Письмо – угловой»; «Копия верна»; «Согласовано»; «Входящий», печати и штампы архивного отдела, отдела экономики, отдела ЗАГС, административной комиссии, бланки и иные реквизиты. Имущество администрации является муниципальной собственностью.

II. Распределение обязанностей в Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области

1. Глава администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области (далее - Глава администрации) определяет основные направления деятельности Администрации, организует ее работу, руководит заместителями и через них всеми структурными подразделениями Администрации.

Глава администрации через начальника Финансового управления непосредственно руководит деятельностью Финансового управления.

Непосредственно Главе администрации подчиняется отдел бухгалтерского учета и ведущий  специалист по  мобилизационной работе.

Глава администрации при осуществлении своих полномочий взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, Администрацией Смоленской области, Смоленской областной Думой, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными, политическими партиями, конфессиональными объединениями.

Руководители структурных подразделений и иные должностные лица Администрации не могут действовать вопреки официальной позиции Главы администрации и (или) Администрации.

2. Заместитель Главы администрации по социальным вопросам на период временного отсутствия Главы администрации (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) исполняет его обязанности.

Распорядительный акт на время замещения Главы администрации заместителем Главы администрации по социальным вопросам не издается.

При делегировании полномочий Главы администрации или поручении иных, юридически значимых действий другим заместителям издаются распоряжения Главы администрации.

Заместитель Главы по социальным вопросам координирует и контролирует работу:

- муниципального учреждения "Комитет по культуре, спорту и делам молодежи" муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области;
- муниципального учреждения "Комитет по образованию" муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области;
- главного специалиста по здравоохранению; ведущего специалиста, инспектора по жилищным вопросам; секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
 

Взаимодействует и координирует деятельность:

- ФГУЗ МСЧ-135 ФМБА России, межрайонного управления № 135 ФМБА России, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования; ГУ «Управления ПФ РФ по г. Десногорску»; ОСЗН в г. Десногорске; СОГУ ЦЗН города Десногорска, ФГУЗ ЦГ и Э № 135 ФМБА России.
- общества охотников и рыболовов, охотинспекции и рыбинспекции;
- общества ветеранов войны и труда.
Ведает вопросами:
- контроля за деятельностью всех находящихся в муниципальной собственности учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта;
- социальной политики на территории муниципального образования;
- деятельности общественных и религиозных формирований и организаций;
- охраны памятников истории и культуры;

- учета и постановки на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий; реализации государственных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей.

3. Заместитель Главы администрации по экономическим вопросам проводит социально-экономическую политику, разработку краткосрочных и долгосрочных программ, прогнозов экономического развития муниципального образования, условий и размеров оплаты труда работников Администрации, в т.ч. муниципальных служащих. Организует анализ результатов экономической деятельности муниципального образования. Осуществляет оперативное управление процессами развития экономической реформы в муниципальном образовании, тарифной и ценовой политикой, формированием инвестиционных программ, контроль над штатной дисциплиной в Администрации.

Координирует и контролирует работу муниципального учреждения Комитет имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, работу по развитию малого предпринимательства и участию предприятий всех форм собственности в реализации региональных и муниципальных программ экономического развития. Имеет в своем подчинении отдел экономики.

Руководит работой:

- отдела экономики; внебюджетного инвестирования.
Взаимодействует с:
- Финансовым управлением;
- ГУ "Десногорская станция по борьбе с болезнями животных";
- территориальным городским отделом №11 Управления Роснедвижимости по Смоленской области;
- Десногорским отделом УФРС по Смоленской области;
- Десногорским отделением  филиала ФГУП "Ростехинвентаризации" по Смоленской области;
- межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области;
- некоммерческим объединением «Десногорский муниципальным  фонд поддержки малого предпринимательства»;
- филиалом ФГУП концерна "Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция";
- МУП ККП;

- группой специалистов облкомстата.

Ведает вопросами:

- контроля за ценообразованием, соблюдения правил торговли и оказания услуг населению, защитой прав потребителей;
- организации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
- предоставления льгот и преимуществ, в т.ч. налоговых;
-материально-технического обеспечения мероприятий и программ, принимаемых планами социально-экономического развития;
- приемки объектов в муниципальную собственность;

- состояния учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений.

4. Заместитель Главы администрации по городскому хозяйству и промышленному комплексу, председатель комитета проводит градостроительную политику в муниципальном образовании, осуществляет руководство деятельностью по благоустройству муниципального образования, строительству жилья и объектов соцкультбыта, согласовывает отвод земельных участков под строительство, формирует и реализует единую политику на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства. Организует разработку краткосрочных, долгосрочных, инвестиционных программ.

Осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями:

- проектными и изыскательскими;
- связи и энергетики;
- "Вторсырья";
- транспорта и промышленности;
- капитального строительства;

- строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

Взаимодействует с органами государственного пожарного и энергонадзора, с отделом № 11 Управления Роснедвижимости по Смоленской области, ГИБДД, государственным инспектором Смоленской области по охране природы, Управлением по делам ГО и ЧС, МУП ККП; гаражными и дачными кооперативами и другими общественными организациями.

Руководит работой муниципального учреждения «Комитет по городскому хозяйству и промышленному комплексу» в соответствии с Уставом Комитета.

Координирует деятельность:

- Десногорского городского лесничества;
- архитектурно-градостроительной службы по вопросу отвода земельных участков и размещения объектов инфраструктуры города.
Ведает вопросами:
- жилищного строительства, в том числе индивидуального;
- лесного хозяйства;
- транспорта, энергетики и связи;
- использования земель для садоводства и огородничества;
- водоснабжения, тепло- и энергоснабжения муниципального образования;
- благоустройства;
- содержания объектов муниципального жилого фонда;
- санитарного состояния и пожарной безопасности;
- архитектуры и градостроительства;

- председательствует на градостроительном Совете.

5. Управляющий делами Администрации ведает вопросами:

- обеспечения исполнения деятельности Администрации в соответствии с Регламентом.

Управляющий делами осуществляет:

- организацию документационного обеспечения; учета личного состава; обеспечения юридического сопровождения деятельности Главы администрации;
- разработку основополагающих документов: Регламента Администрации, Номенклатуры дел, Инструкции по делопроизводству, Правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций на работников Управления делами, Положения об Управлении делами; организацию машинописных работ Главы администрации;
- организацию производственно-хозяйственной деятельности;
- обеспечение обслуживания вспомогательно - технических функций работы Главы администрации;
- контроль за исполнением нормативных актов Главы администрации;
- подготовку справочно-информационных материалов для Главы администрации;
- взаимодействие со средствами массовой информации, творческими группами и союзами, политическими партиями и движениями, общественными и конфессиональными объединениями;
- содействие работе избирательной комиссии муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области при проведении выборов во все уровни власти и референдумов.
- методическое руководство организацией делопроизводства в структурных подразделениях Администрации.
Курирует работу:
- отдела ЗАГС;
- архивного отдела;
- старшего менеджера;

- кадровой и муниципальной службы в структурных подразделениях Администрации.

Управляющий делами представляет интересы Администрации в представительном органе муниципального образования -  Десногорском городском совете (далее – горсовет).

Задачи Управляющего делами в горсовете:

- участие в формировании плана работы горсовета;
- внесение предложений по повестке дня на очередную сессию;
- согласование проектов решений от имени Главы администрации;
- участие в заседаниях сессий горсовета;
- отстаивание интересов Администрации при внесении поправок в проекты решений;
- инициирование вопросов по созданию совместных с горсоветом  рабочих групп для рассмотрения вопросов, требующих обоснованной проработки предлагаемых к рассмотрению на сессии вопросов;

- осуществление иных действий и полномочий по поручению Главы администрации.

7. Финансовое управление муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области проводит единую финансовую политику в муниципальном образовании, осуществляет контроль за соблюдением финансово-штатной дисциплины в бюджетных учреждениях, за движением финансовых средств местного бюджета, осуществляет общее руководство финансовыми ресурсами в муниципальном образовании.

Начальник Финансового управления:

- представляет Главе администрации проекты местного бюджета и отчет об исполнении его за прошедший финансовый год.
- обеспечивает соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, осуществляет анализ и прогнозирование финансово-бюджетных отношений.

- взаимодействует с территориальным отделением Федерального казначейства, межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области, расчетно-кассовым центром, филиалами банков.

8. Муниципальное учреждение Комитет имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области осуществляет непосредственную деятельность по обеспечению проведения единой муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений, управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в том числе земельными участками.

Взаимодействует с отделом экономики по развитию малого предпринимательства, с финансовым управлением в части направления доходов от приватизации, аренды муниципального имущества и земельных участков. Координирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений.

Ведает вопросами:

- аренды земельных участков;
- приватизации муниципальных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков;
- управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- реализации законодательства о банкротстве (несостоятельности) предприятий.

9. Муниципальное учреждение "Комитет по образованию" муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области осуществляет проведение единой политики в сфере образования, руководит деятельностью подведомственных муниципальных образовательных учреждений, а также координирует деятельность государственных и негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования.

Взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области в сфере образования, науки, молодежной политики.

10. Муниципальное учреждение «Комитет по культуре, спорту и делам молодежи» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области осуществляет проведение единой политики в сфере культуры, спорта, молодежного движения. Руководит подведомственными учреждениями культуры и спорта. Осуществляет проведение единой молодежной политики. Координирует деятельность предприятий, организаций и учреждений в вопросах проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий, включая гастрольные коллективы.

Взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области в сфере культуры, спорта, физической культуры, туризма.

11. Ведущий  специалист по мобилизационной работе исполняет функции режимно – секретного подразделения, организует выполнение  установленного в Администрации режима секретности и ведение секретного делопроизводства.

III. Планирование работы

1. Администрация и ее структурные подразделения осуществляют текущее и перспективное планирование.

2. Текущее планирование осуществляется, как правило, на месяц.

3. Перспективное планирование формируется на год. В перспективные планы вносятся основные мероприятия работы Администрации и ее подразделений.

4. Планы мероприятий Администрации разрабатываются Управлением делами, проекты планов и программ социально-экономического развития разрабатывает отдел экономики; проект местного бюджета - финансовое управление. Разработка разделов планов социально-экономического развития и проекта бюджета в структурных подразделениях Администрации должна быть выполнена до 1 июля текущего года с представлением документов в отдел экономики и финансовое управление. Разработанные документы должны быть представлены Главе администрации не позднее 1 сентября текущего года.

5. Предложения в месячные планы основных мероприятий Администрации вносятся заместителями Главы администрации, руководителями структурных подразделений в письменном виде в Управление делами не позднее, чем за 15 дней до начала планируемого периода.

6. Координационные, совещательные и иные органы, образуемые в Администрации, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с нормативными актами об их образовании и положениями о них.

IV. Правовые акты администрации

1. Должностные лица Администрации по вопросам, отнесенным к их ведению, издают правовые акты:

Глава администрации - постановления, распоряжения;
Заместители Главы администрации - распоряжения;
Руководители структурных подразделений - приказы;

Финансовое управление - приказы.

Правовые акты, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений Главы администрации и утверждаемых этими актами положений, правил и инструкций.

Нормативными являются правовые акты, изданные Главой администрации в пределах его компетенции и направленные на установление, изменение или отмену правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования.

Правовыми нормами являются общеобязательные предписания постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение и на неопределенный круг лиц.

Нормативные правовые акты подлежат обязательному  опубликованию в газете « Десна».

Правовые акты по вопросам текущей деятельности, реализации оперативно-организационных мероприятий, кадровым и другим вопросам, не носящих нормативного характера (организационно-распорядительные акты) издаются в форме распоряжений Главы администрации и его заместителей и могут быть направлены на определенный круг лиц. Распоряжения Главы администрации и заместителей Главы администрации, принимаемые по вопросам текущей деятельности, могут доводиться до исполнителей в виде устных распоряжений. Принятые заместителями Главы администрации распоряжения являются обязательными для исполнения всеми подразделениями Администрации.

2. Проекты правовых актов разрабатываются в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями горсовета.

 Проект правового акта основывается на реальных возможностях и содержит указания на организационные, финансово-экономические, правовые и иные средства обеспечения выполнения содержащихся в нем предписаний.

В подготовке проекта нормативного акта обязательно участие юридического отдела; в случаях необходимости могут создаваться рабочие группы из числа специалистов и иных заинтересованных органов и организаций, а также привлекаться специалисты на договорной основе.

При подготовке правовых актов должны учитываться ранее принятые правовые акты во избежание противоречий или повторений.

Не допускается издание повторных правовых актов, если не исполнены ранее изданные по тому же вопросу правовые акты, кроме случаев, когда необходимость принятия нового правового акта продиктована изменением обстоятельств. Не допускается издание правовых актов, полностью дублирующих акты федерального законодательства.

Срок подготовки проекта нормативного акта и его издания во исполнение федеральных и областных правовых актов, как правило, не должен превышать одного месяца.

3. Порядок подготовки, принятия, регистрации правовых актов Главы администрации осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования, решением Десногорского городского совета от 21.12.2000 № 329 "О правилах подготовки нормативных правовых актов органов местного самоуправления", Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

Постановления и распоряжения Главы администрации вступают в силу со дня их подписания, если в указанных актах не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

4. Срок рассмотрения проекта правового акта, представленного на согласование заместителям Главы администрации, не должен превышать двух рабочих дней, если иное не определено Главой администрации. Общий срок согласования проектов не должен превышать 10 дней.

Исполнитель согласовывает проект правового акта с заместителем Главы администрации, курирующим данное направление работы, заинтересованными организациями и структурными подразделениями, Управляющим делами - в части соблюдения требований Инструкции по делопроизводству, а также юридическим отделом.

5. Подписанный Главой администрации нормативный акт передается в Управление делами для его регистрации, хранения , размножения и рассылки.

В расчет рассылки копии правовых актов, кроме адресатов, в обязательном порядке должны включаться:

- в дело для постоянного хранения - первый экземпляр;
- прокуратуре города;

- средствам массовой информации (по необходимости) - копия документа (телевидение, радио, газета «Десна»).

Отдельные правовые акты и официальные документы Главы администрации, его заместителей могут быть опубликованы полностью или в изложении только по указанию Главы администрации.

6. Подлинники постановлений, распоряжений Главы администрации заверяются печатью с изображением Государственного герба РФ, экземпляры с подлинной подписью Главы администрации, предназначенные для рассылки - печатью "Протокольная часть"; копии - печатью "Управление делами".

Для нотариальных и судебных действий, а также в учреждения банков предоставляются постановления и распоряжения с подлинной подписью Главы администрации и печатью с изображением Государственного герба РФ.

7. Правила издания, оформления и расположения основных реквизитов документов регламентированы Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования  "город Десногорск" Смоленской области.

8. Подлинники хранящихся в Управлении делами правовых актов и относящиеся к ним документы, а также их копии, выдаются для ознакомления только по разрешению Управляющего делами.

9. Порядок подготовки, согласования, принятия, регистрации и хранения документов, содержащих государственную или иную, охраняемую законом тайну, определяются отдельными правовыми актами.

V. Организация контроля за исполнением правовых

актов и иных документов

1. Делопроизводство в Администрации и ее структурных подразделениях осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, утверждаемой постановлением Главы администрации.

2. В Администрации подлежат контролю федеральные законы, указы, распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, областные законы,  Указы и распоряжения Губернатора Смоленской области, постановления, распоряжения Администрации Смоленской области, решения Десногорского городского Совета, письма, жалобы, заявления. Поступившие в Администрацию указанные выше документы рассматриваются лично Главой администрации (в его отсутствие - заместителем Главы администрации) в день поступления этих документов или до 10 часов следующего дня.

Вся поступающая в адрес Администрации корреспонденция регистрируется в приемной Главы администрации, в тот же день передается на рассмотрение Главе администрации или лицу, исполняющему его обязанности, а согласно указаниям, изложенных в резолюции - исполнителям.

3. Контроль за исполнением документов осуществляют: Глава администрации, заместители Главы администрации по вопросам, относящимся к их компетенции, руководители структурных подразделений Администрации или по их поручению ответственные исполнители.

Общий порядок организации контроля исполнения документов и устных распоряжений Главы администрации в Администрации осуществляет Управляющий делами; в структурных подразделениях - руководители.

Техническую работу и оперативный контроль за ходом и сроками исполнения контролируемых документов - уполномоченные на осуществление контрольных функций лица, которые назначены руководителем распорядительным актом.

Основанием для постановки на контроль документа является указание руководителя в тексте документа либо в тексте резолюции, наложенной на документ.

Контролю исполнения подлежат все документы, требующие принятия решения или совершения юридически значимых действий.

Управляющий делами осуществляет общий учет и осуществляет контроль за исполнением документов, поставленных на контроль; обеспечивает координацию деятельности лиц по реализации контрольных функций; по поручению Главы администрации или по своей инициативе осуществляет проверку фактического выполнения контролируемых документов; обеспечивает сбор информации; анализирует, обобщает полученные сведения и докладывает Главе администрации об исполнении; координирует порядок снятия документов с контроля или продления сроков исполнения.

Контроль за исполнением документов с грифом "секретно" осуществляют специалисты, уполномоченные распоряжением Главы администрации в соответствии с правовыми актами.

Контроль за рассмотрением писем, заявлений и жалоб граждан осуществляется старшим менеджером Главы администрации.

Снятию с контроля подлежат документы, выполненные в полном объеме или отмененные другим актом. Если Глава администрации или заместители Главы Администрации сочтут необоснованным предложение о снятии с контроля, то документ возвращают на доработку ответственному исполнителю.

4. Сроки исполнения документов, если они не определены по тексту или в резолюции Главы администрации, заместителей Главы администрации, следующие:

- законодательные акты РФ, Смоленской области - в течение 30 дней со дня поступления и регистрации в Администрации;
- обращения депутатов всех уровней, как и депутатские запросы - в срок до 30 дней, а не требующих дополнительного изучения и проверки - безотлагательно;
- письма, жалобы, заявления граждан - до 15 дней со дня поступления и регистрации в Администрации, требующие дополнительного изучения - до 30 дней;

- телеграмм, факсограмм, электронной почты, телефонограмм - 3 суток.

5. По истечении указанного срока исполнения документа должностные лица, ответственные за его исполнение, представляют Главе администрации документ, подтверждающий исполнение документа, направленного им.

Продление сроков исполнения либо снятия с контроля распорядительных документов и устных указаний осуществляется Главой администрации на основании мотивированной письменной информации.

6. Старший менеджер Главы администрации осуществляет контроль за исполнением резолюции, получает от исполнителей отчеты и другую информацию во исполнение резолюции, проверяет полноту этих документов, докладывает их Главе администрации.

7. Старший менеджер готовит за предыдущий месяц отчет о характере поступающих писем, жалоб, заявлений, устных обращений граждан; о приеме граждан по личным вопросам и ежемесячно к 5 числу направляет справку-отчет в Администрацию Смоленской области.

8. Подготовка проектов писем в вышестоящие органы возлагается на руководителей структурных подразделений Администрации. Эти же структурные подразделения следят за прохождением писем в вышестоящих органах и принимают меры к получению ответов на вопросы, поставленные в них.

VI. Организация работы с обращениями граждан

1. Порядок работы по рассмотрению обращений и организации приема граждан определяется федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Поступившие в Администрацию письменные и устные обращения граждан регистрируются в приемной и направляются Главе администрации, а затем для разрешения - должностным лицам и организациям, в компетенции которых находятся поставленные вопросы.

3. Каждое письмо, заявление или жалоба должны быть тщательно проверены лицами, которым поручены их рассмотрение и проверка. По результатам рассмотрения проверяющим составляется справка, в которой указываются принятые меры и когда, кем и каким образом о результатах рассмотрения поставлен в известность заявитель. Срок представления ответа заявителю не должен превышать 30 календарных дней. Результаты рассмотрения обращений граждан с поручением Главы администрации докладываются ему и снимаются с контроля только его визой.

Допускается вместо справки предоставление на имя Главы администрации копии ответа заявителю с подробным изложением итогов проверки результатов рассмотрения.

4. Ответ на письмо, заявление, обращение дает руководитель той организации, в которую направлено поручение с письмом для рассмотрения и принятия решения.

Переадресовка обращений граждан другим исполнителям допускается только по согласованию с Главой администрации.

5. Прием граждан по личным вопросам Главой администрации проводится во 2-ю и 4-ю среду каждого месяца, заместителем Главы администрации по социальным вопросам - каждый четверг.

Руководители структурных подразделений Администрации ведут прием граждан в своих структурных подразделениях еженедельно.

VII. Подготовка и проведение совещаний, семинаров

1. В Администрации проводятся:

- ежемесячные совещания при Главе администрации руководителей структурных подразделений Администрации, муниципальных предприятий и учреждений с приглашением руководителей учреждений, организаций федерального подчинения, функционирующих на территории муниципального образования (4-я пятница каждого месяца);

- оперативные совещания у Главы администрации по вторникам в 9 час. 30 минут;
- селекторные совещания у Главы администрации;
- служебные совещания у заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений по вторникам;
- семинары, встречи, круглые столы и другие формы коллективного обсуждения проблем в соответствии с планами работы или по мере необходимости;

- внеочередные совещания проводятся по мере необходимости по решению Главы администрации и руководителей структурных подразделений.

Подготовка совещаний предусматривает следующие этапы:

- определение тематики;
- формирование повестки дня;
- определение целей и задач совещания;
- регламент совещания;
- состав участников совещания;

- место проведения и подготовка помещения.

2. Подготовку совещаний у Главы администрации и заместителей Главы администрации осуществляет старший менеджер; руководителей структурных подразделений - соответствующий аппарат.

3. Продолжительность оперативных совещаний не должна превышать 30 - 50 минут, прочих совещаний - 1,5 - 2 часов, рассмотрение одного вопроса - до 40 - 45 минут.

4. При подготовке ежемесячных совещаний старший менеджер Главы администрации формирует повестку дня совещания (перечень вопросов с указанием выступающих) и представляет ее на утверждение Главе администрации за 5 дней до даты совещания. При обсуждении вопросов на совещаниях для доклада устанавливается до 15 минут, для ответов на вопросы - 5 минут, для справок - 3 минуты. Совещания оформляются протоколом, который ведется старшим менеджером и подписывается Главой администрации в течение 2-х дней после совещания. Копии или выписки из протокола рассылаются по списку, утвержденному Главой администрации.

5. Информация о проводимых совещаниях доводится до населения через средства массовой информации.

VIII. Система отчетности в Администрации

муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области

1. В Администрации устанавливается система отчетности:

- перед населением и горсоветом: о ходе социально-экономического развития муниципального образования, об исполнении местного бюджета отчитывается Глава администрации, по его поручению - руководители структурных подразделений (1 раз в год); о текущей работе - в СМИ, по мере необходимости и согласно утвержденному на квартал графику;

- перед Главой администрации о выполнении функциональных обязанностей отчитываются заместители Главы администрации, руководители структурных подразделений, на совещаниях муниципальные служащие.

2. Отчеты, доклады, информации в органы государственной власти Смоленской области предоставляются в соответствии со сроками, указанными в запросах.

IX. Порядок приема, увольнения и учета кадров.

Командировки, отпуска

1. Прием на работу работников Администрации осуществляется по трудовому договору в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", областным законом "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области", Уставом муниципального образования.

2. Постановлением Главы администрации назначаются:

- заместитель Главы администрации муниципального образования по социальным вопросам;
- заместитель Главы администрации муниципального образования по экономическим вопросам;
- заместитель Главы администрации по городскому хозяйству и промышленному комплексу, председатель комитета;
- Управляющий делами, руководитель Управления делами Администрации;
- председатель Комитета имущественных и земельных отношений;
- председатель Комитета по культуре, спорту и делам молодежи;
- председатель Комитета по образованию;
- начальник финансового управления.
Распоряжением Главы администрации назначаются:
- начальник отдела, главный бухгалтер;
- начальник отдела экономики;
- начальник отделом ЗАГС;
- начальник юридического отдела;
- ведущий специалист, архивист;

- главные и ведущие специалисты, специалисты 1 категории, работники, не замещающие муниципальной должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, обслуживающий персонал.

Решение по иным кадровым вопросам в отношении вышеперечисленных лиц оформляются распоряжением Главы администрации.

Наличие того или иного должностного лица должно быть отражено в штатном расписании в соответствии с реестром муниципальных служащих.

Приказами руководителей структурных подразделений назначаются муниципальные служащие и иные работники этих структурных подразделений.

3. При поступлении на работу в Администрацию работник проходит собеседование у руководителя соответствующего структурного подразделения с предоставлением следующих документов:

- паспорта;
- трудовой книжки;
- для военнообязанных - военного билета;
- документа, подтверждающего наличие необходимого образования;

- иных документов, предусмотренных законодательством.

4. При приеме на работу работник должен заполнить анкету с фотографией 4 x 6 и представить автобиографию.

5. Решение о приеме на работу и увольнение должностных лиц принимается Главой администрации по представлению соответствующего отдела, с согласованием заместителя Главы администрации, Управления делами, а материально ответственных лиц - с отделом бухгалтерского учета.

6. Прием на работу и увольнение с работы муниципальных служащих осуществляется руководителями структурных подразделений Администрации по согласованию с заместителем Главы администрации, курирующим данное подразделение и Управлением делами.

7. Личные дела, личные карточки и трудовые книжки работников Администрации, прием которых осуществлен Главой администрации, ведутся и хранятся у специалиста по кадровой и муниципальной службе Управления делами.

На работников оформленных, на должности связанные с доступом к государственной тайне оформляется допуск по соответствующей номенклатуре должностей форме.

8. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом «О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области».

Сроки проведения аттестации определяются распоряжением Главы администрации.

9. При освобождении работников от должностей их личные дела хранятся у специалиста по кадровой и муниципальной службе.

10. Командировки Главы администрации, его заместителей, работников Администрации оформляются специалистом по кадровой и муниципальной службе Управления делами, руководителей и работников структурных подразделений - в соответствующих структурных подразделениях.

Командировочные удостоверения подписываются Главой администрации и руководителями соответствующих структурных подразделений.

11. Регистрация лиц, убывающих в командировку и прибывающих из командировки, ведется в специальных журналах:

- для работников администрации - специалистом по кадровой и муниципальной службе Управления делами;

- для работников структурных подразделений - лицами, уполномоченными на то руководителями этих подразделений.

12. Заместителями Главы администрации, руководителями структурных подразделений заявления о предоставлении ежегодных отпусков подаются на имя Главы администрации за две недели  до планируемого отпуска.

Основанием для убытия в отпуск вышеназванных категорий лиц является распоряжение Главы администрации.

Отпуска работникам структурных подразделений Администрации предоставляются приказами руководителей соответствующих подразделений на основании заявлений, подаваемых также за две недели до планируемого отпуска.

При уходе в отпуск должностные лица обязаны передать по акту нормативные документы и находящиеся на исполнении документы с поручениями лицам, их замещающим.

X. Использование печатей и штампов

1. Для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам, используются гербовые и другие печати.

2. Гербовая печать Администрации используется для удостоверения подлинности подписи Главы администрации на первом экземпляре правовых актов, для оформления финансовых документов, доверенностей, гарантийных писем, договоров, на архивных справках.

3. На экземплярах правовых актов Главы администрации, подготовленных к рассылке, проставляется круглая печать "Протокольная часть".

4. На документах кадровой работы, материалах справочного характера, копиях документов, принятых ранее, проставляется круглая печать "Управление делами".

5. Гербовая печать Администрации, печать "Протокольная часть", печать "Управление делами", штампы:

исходящий - "Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, входящий - "Поступило в Администрацию муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, "Копия верна", "Согласовано" хранятся в металлическом шкафу или сейфе Управления делами, ответственность за их сохранность и порядок использования возлагается на специалиста по документообороту. При смене лица, ответственного за хранение и использование печатей и штампов Администрации, они передаются по акту с отметками в журнале учета.

6. Хранение и использование печатей "Для пакетов", личных номерных печатей возлагается на ведущего специалиста по мобилизационной работе, печатей и штампов архивного отдела - на ведущего специалиста, архивиста; печати и штампы отдела ЗАГС - на начальника отдела ЗАГС; печать и штамп административной комиссии - на ответственного секретаря административной комиссии.

7. Изготовление печатей и штампов для структурных подразделений Администрации производится на основании постановления Главы администрации. Ответственность за хранение и порядок их использования возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений.

XI. Имущество Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области

1. Имущество Администрации является муниципальной собственностью. Администрация вправе, в пределах предоставленных ей Уставом муниципального образования прав, владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Администрация вправе заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это не противоречит ее целям и задачам.

4. Доходы от предпринимательской деятельности и оказания платных услуг поступают в местный бюджет.

XII. Ликвидация и реорганизация

1. Ликвидация Администрации производится в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования.

2. В случае ликвидации или реорганизации Администрации работникам предоставляются социальные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и Уставом муниципального образования.

3. Ликвидация (реорганизация) считается завершенной с момента внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

XIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент

Предложения по изменению и дополнению настоящего Регламента обобщаются Управляющим делами и вносятся на рассмотрение и утверждение Главы администрации.

 

Дата последнего изменения 03-03-2017

© Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области, [2017]

 

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

счетчик посещений

Главная | КПК версия |

Администрация муниципального образования "город Десногорск" Смоленской области
(48153) 7-18-50 тел./факс.: 8 (48153) 7-18-50
Адрес электронной почты:
desnadm@admin-smolensk.ru 
Почтовый адрес: 216400, Смоленская обл. г. Десногорск 2-ой мкр. здание Администрации

 

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!