Всероссийский урок «Футбол без дискриминации»
Федеральным научно-методическим центром в области психологии и педагогики толерантности разработаны интерактивные программы профилактики экстремизма и дискриминирующего поведения для обучающихся от 14 лет до 21 года «Ноль дискриминации» в рамках мероприятий по подготовке Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.
Программы направлены на повышение уровня знаний и снижение риска экстремистских и дискриминирующих действий со стороны молодежи, как в рамках подготовки и проведения Чемпионата мира, так и по его завершению.
В десногорских школа в рамках программы проведен Всероссийский школьный урок «Футбол без дискриминации», приуроченный ко Дню толерантности.
Так, в МБОУ «СШ №1» для обучающихся 7-11 классов (возраст 14-18 лет) использовалась интерактивная программа, включающая просмотр тематического фильма, групповые задания, дискуссии, решения кейсов и многое другое.
Занятие для обучающихся 7 -10 классов (возраст 14–16 лет) проводилось под общим названием «Социально уязвимые группы». В ходе занятия перед ребятами была раскрыта проблема гуманистического отношения к представителям социально-уязвимых групп общества. Занятие проходило в форме ролевой игры, во время которой подростки знакомились с понятием «социально уязвимая группа общества».
Для обучающихся 11-х классов (возраст 17-18 лет) прошло интерактивное занятие «Межкультурный диалог», которое было посвящено навыкам корректного межэтнического общения. Основная цель занятия состоит в создании среды, свободной от дискриминации на всех официальных мероприятиях Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России, а также профилактика дискриминирующего поведения, воспитание ответственного, толерантного, гражданско-ориентированного поколения в контексте подготовки Чемпионата мира по футболу на примере гуманистических ценностей футбола.
Для обучающихся 7-11-х классов проведена мини-лекция «Футбол против дискриминации». Лекцию подготовили учителя физической культуры Г.Н. Булохова и Н.Н. Липницкая, в ходе беседы они познакомили обучающихся с ролью футбола в распространении гуманистических ценностей.
В МБОУ «СШ № 3» Всероссийский урок «Футбол без дискриминации» проведен в форме интерактивных занятий по темам:
«Социально-уязвимые группы» - для учащихся 7,8 классов. Занятие сфокусировано вокруг проблемы гуманистического отношения к представителям социально-уязвимых групп общества;
«Межкультурный диалог» - для учащихся 9,10 и 11 классов. Занятие посвящено навыкам корректного межэтнического общения.
В МБОУ «СШ № 4» были проведены следующие мероприятия по обеспечению безопасности в период проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018:
Интерактивное занятие «Футбол без дискриминации» для обучающихся 17-18 лет;
Обучающаяся 10Б класса Прокопец Валерия, которая занимается в футбольной секции, выразила поддержку за ликвидацию расовой дискриминации в рамках подготовки и проведения мероприятий Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, сделав фото-хештег #Футболбез дискриминации.
Комитет по образованию
О РАБОТЕ ПРОКУРАТУРЫ
В прокуратуру г. Десногорска из территориального подразделения УФСБ поступил материал по факту распространения и хранения фотоматериалов с демонстрацией нацистской символики и атрибутики.
Проверкой установлено, что на странице в одной из социальных сетей, принадлежащей местному жителю, в открытом доступе содержатся фотоматериалы с нацистской символикой.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон) экстремистская деятельность (экстремизм) - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -.1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
При этом размещая фотоматериалы, с демонстрацией нацистской символики и атрибутики, данный гражданин осознавал, что к ним будут иметь неограниченный доступ пользователи сети Интернет.
По факту выявленных нарушений прокуратурой г. Десногорска в отношении вышеназванного гражданина вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики».
Решением Десногорского городского суда данный гражданин привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Оскорбление по национальному признаку, возбуждение ненавести или вражды
Одной из важнейших функций государства является обеспечение равных прав граждан вне зависимости от их принадлежности к какой-либо социальной, культурной, религиозной группе, их пола, национальности, расы, языка, убеждений.
Концепция равенства всех граждан, недопущения разжигания социальной, расовой и вражды, оскорбления какой-либо нации, заложена в статьях 13, 19 и 29 конституции Российской Федерации.
Под возбуждением ненависти или вражды подразумевается публичное высказывание идей, направленных на создание конфликтов между различными социальными, национальными, религиозными группами.
Выражение неприязненного отношения к гражданину на основании его принадлежности к определенному полу, национальности, расе, религиозной конфессии, квалифицируется как унижение человеческого достоинства.
Возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства – преступления, угрожающие общественному согласию, имеющие далеко идущие последствия. Войны, межнациональные конфликты, вражда между отдельными группами населения возникают из-за непогашенных вовремя очагов ненависти.
Статья 282 УК РФ
Для обеспечения выполнения заложенных в конституции норм за возбуждение ненависти к социальной группе, унижение по национальному признаку принята статья 282 Уголовного кодекса РФ, предусматривающая следующие виды наказания:
В первой части статьи 282 предусматривается наказание за публичное, с использованием сети Интернет или других средств массовой информации оскорбление по национальному признаку, статья также предусматривает наказание за публичное унижение человеческого достоинства одного или группы лиц.
За совершенное деяние в зависимости от тяжести совершенных деяний предусмотрены следующие виды наказания:
-
штраф в размере 100-300 тысяч рублей (размер штрафа может быть увязан судом с заработной платой или иным доходом правонарушителя за срок от двух до трех лет);
-
принудительные работы сроком 1-4 года с запретом на занятие должности или выполнения определенной деятельности сроком до трех лет;
-
лишение свободы от двух до пяти лет.
Во второй части статьи 282 предусмотрено наказание за возбуждение социальной, национальной, расовой или религиозной вражды, унижение человеческого достоинства при отягчающих обстоятельствах.
Такими обстоятельствами может быть использование служебного положения при совершении деяния, совершение его группой лиц, а также под угрозой насилия или при его применении.
Наказание за преступление в таком случае будет более жестким:
-
размер штрафа возрастает до размера от 300-600 тысяч рублей (также штраф может быть увязан судом с совокупной заработной платой или иным доходом за 2-3 года;
-
принудительными работами сроком 2-5 лет с запретом на занятие должности или выполнения определенной деятельности на срок до трех лет;
-
заключение сроком от трех до шести лет.
Оскорбление по национальному признаку
Статья 282 затрагивает действия, направленные на публичное возбуждение ненависти и вражды к другому государству, национальности, религиозной группе. Действие должно носить публичный характер. Например, высказывание экстремистского толка, опубликованное в социальной сети или публично высказанное в телевизионной или интернет-трансляции, подпадает под квалификацию статьи.
Высказывание также должно быть направлено на разжигание ненависти или вражды. В качестве примера можно привести обоснование необходимости преследования, геноцида, других экстремистских действий в отношении какой-либо национальности, социальной или религиозной группы.
В то же время публично высказанная критика религиозного течения, национальных обычаев и традиций не может быть рассмотрена как разжигание ненависти или вражды.
Судебная практика
Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды активно карается российскими судами. Количество осужденных по статье 282 постоянно растет. В 2011 году было вынесено 82 обвинительных приговора по статье, годом позже количество обвинительных вердиктов уже возросло в два раза. В 2014 году опять произошел скачок до 307 осужденных по статье. Тенденция роста сохранилась и в 2015 году – по статье было осуждено 588 человек. В 2016 году количество обвинительных приговоров вплотную приблизилось к тысяче.
