Положение об отделе

                                                                                                     Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

ПОЛОЖЕНИЕ

1.      Общие положения

1.1. Отдел муниципальных закупок (контрактная служба) Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации, не обладающим правами юридического лица.

1.2. Полное официальное наименование Отдела - отдел муниципальных закупок (контрактная служба) Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, сокращенное наименование – ОМЗ Администрации города Десногорска.

1.3. Структуру и штатное расписание Отдела утверждает Глава муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.5. Отдел в своей деятельности подотчетен Главе муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и непосредственно подчиняется заместителю Главы муниципального образования по экономическим вопросам.

1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

1.7. Отдел создан в целях обеспечения планирования и осуществления Администрацией муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка)

1.8. Отдел является уполномоченным органом на определение  поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений.

1.9.  Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

1.10. Местонахождение Отдела: 216400, Российская Федерация, Смоленская область, город Десногорск, 2 микрорайон, здание Администрации.

2. Задачи Отдела

2.1. Повышение эффективности использования средств местного бюджета, внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд заказчиков муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

2.2. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, основанной на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции, в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1. В целях обеспечения планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области:

3.1.1. В сфере планирования закупок:

3.1.2. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

3.1.3. В сфере исполнения, изменения, расторжения контракта:

3.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом о контрактной системе, в том числе:

3.1.5. Подготавливает в пределах своей компетенции проекты писем, постановлений и распоряжений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, писем Главы муниципального образования, заместителя Главы муниципального образования по экономическим вопросам.

3.2. В качестве уполномоченного органа по конкурентным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков (муниципальных заказчиков) муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области:

3.2.1. Анализ заявок, поступающих от заказчиков муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере закупок.

3.2.2. Разработка документации о закупке, формирование извещения об осуществлении закупки на основе заявок заказчиков муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

3.2.3. Размещение извещения об осуществлении закупки, документации в Единой информационной системе в порядке, установленном законодательством в сфере закупок.

3.2.4. Публикация разъяснений положений документации о закупках в порядке, установленном законодательством в сфере закупок.

3.2.5. Внесение изменений в документацию, извещение о проведении закупок на основании решения заказчика и уполномоченного органа, их размещение в Единой информационной системе в порядке, установленном законодательством в сфере закупок.

3.2.6. Подготовка и размещение протоколов заседаний Единой комиссии по осуществлению закупок, составленных по результатам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.2.7. Организационно-техническое и документационное обеспечение работы Единой комиссии по осуществлению закупок.

3.2.8. Доведение информации о результатах проведенных закупок до заказчиков.

3.2.9. Взаимодействие с операторами электронных площадок.

3.2.10. Организация проведения совместных закупок для заказчиков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.11. Прием и регистрация заявок участников закупок при проведении открытого конкурса, запроса предложений, запроса котировок.

3.2.12. Ведение учета осуществляемых Отделом закупок для заказчиков.

3.2.13. Анализ результатов проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.14. Обобщение и систематизация результатов закупок, проведение анализа их эффективности.

3.2.15. Обеспечение хранения аудиозаписей Единой комиссии по осуществлению закупок для заказчиков, документов по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.16. Предоставление в контролирующие органы по их требованию необходимых документов по закупкам.

3.2.17. Представление интересов Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в контролирующих органах по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.2.18. Обеспечение целостности, достоверности и сохранности информации, используемой Отделом при осуществлении его функций.

3.2.19. Принятие решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.2.20. Иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации, государственными и муниципальными правовыми актами.

4. Обязанности сотрудников Отдела

В целях реализации функций и полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения, сотрудники отдела обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Законом о контрактной системе, в том числе:

4.1. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.3. Привлекать в случаях, порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом о контрактной системе, к своей работе экспертов, экспертные организации.

5. Права и обязанности Отдела

5.1. В процессе осуществления своих функций отдел имеет право:

5.1.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, у органов государственной власти, структурных подразделений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, иных органов, предприятий и организаций  необходимые сведения, документы и иную информацию в пределах своих полномочий.

5.1.2. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В процессе осуществления своих функций отдел обязан:

5.2.1. Обеспечить соблюдение законности в своей деятельности и деятельности Администрации.

5.2.2. Соблюдать установленные сроки подготовки документов в пределах компетенции Отдела.

5.2.3. В пределах своей компетенции исполнять поручения Главы муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, заместителя Главы муниципального образования по экономическим вопросам.

5.2.4. Обеспечивать в пределах компетенции реализацию возложенных на Отдел целей, задач и функций.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Сотрудниками Отдела могут быть лица, имеющие гражданство Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям по уровню профессионального образования и стажу работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области по представлению начальника Отдела.

6.2. Отдел возглавляет начальник, на период отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей возлагается на сотрудника Отдела, назначенного на основании распоряжения Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

6.3.   Начальник Отдела:

6.3.1. Планирует и организует работу, осуществляет контроль за деятельностью Отдела.

6.3.2. Обеспечивает исполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их исполнение.

6.3.3. Принимает решения по вопросам деятельности Отдела.

6.3.4. Представляет интересы Отдела в органах государственной власти, контрольных и надзорных органах, иных органах и организациях.

6.3.5. Подписывает документы в пределах своей компетенции.

6.3.6. Дает сотрудникам Отдела обязательные для исполнения ими письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует их исполнение.

6.3.7.  Распределяет должностные обязанности между сотрудниками Отдела.

6.3.8. Вносит предложения по совершенствованию структуры и штатной численности Отдела, оптимизации деятельности, назначению и освобождению от должности сотрудников Отдела, об их премировании, установлении надбавок, о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности, принимает решение о повышении сотрудниками Отдела профессиональной квалификации (по согласованию с Заместителем Главы муниципального образования по экономическим вопросам).

6.3.9. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области должностные инструкции сотрудников Отдела.

6.3.10. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела трудовой дисциплины.

6.3.11. Согласовывает документацию о проведении закупок в рамках компетенции Отдела.

6.3.12. Осуществляет иные полномочия, относящиеся к компетенции Отдела, в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Возложение на Отдел и его сотрудников функций и обязанностей, не относящихся к их компетенции и не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

7. Взаимодействие со структурными подразделениями

7.1. Отдел взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации в пределах, возложенных на него функций и полномочий, а при необходимости - с поставщиками и экспертными организациями.

7.2. Взаимодействие с отделами Администрации:

Юридический отдел

- осуществляет подготовку материалов для проведения претензионно-исковой работы (применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта).

Отдел бухгалтерского учета

- организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.

7.3. Взаимодействие с Комитетами Администрации:

Отдел строительства и ремонтов Комитета ГХиПК г. Десногорска

7.4. Организация взаимодействия Отдела с муниципальными заказчиками (заказчиками) определяется Порядком, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

8. Ответственность Отдела

8.1. Сотрудники Отдела обязаны своевременно и качественно выполнять возложенные на них задачи и функции.

8.2. Начальник и сотрудники Отдела несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач и функций.

9. Заключительные положения

9.1. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

9.2. Прекращение деятельности отдела осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.